Горячая линия бесплатной юридической помощи:
Москва и область:
Москва И МО:
+7(499) 110-93-26 (бесплатно)
Санкт-Петербург и область:
СПб и Лен.область:
+7 (812) 317-74-92 (бесплатно)
Регионы (вся Россия):
8 (800) 550-95-86 (бесплатно)
Рабочие и нерабочие группы инвалидности по закону |
Помощь юриста
Назад

Рабочие и нерабочие группы инвалидности по закону

Опубликовано: 14.02.2020
0
2

Возможно ли работать с 1, 2 или 3 группой инвалидности{q}

Итак, в данном случае ориентироваться стоит на приказ Минтруда от 17.12.2015 No 1024н. Здесь указано, что группа может диагностироваться, если работа организма нарушена умеренно. В частности, к важным критериям относят

– ограниченную умеренную подвижность, то есть когда человеку для перемещения и поддержания равновесия в пространстве нужна частичная помощь (то же самое можно сказать о возможности пользоваться транспортом и тд);- стояние, когда самостоятельно ориентироваться нормально не получается и для адекватного восприятия обстановки, места нахождения, времени также нужна поддержка со стороны;

– контактирование с другими людьми, передача и приём информации возможны не полностью, то есть инвалиду 2 группы не обойтись без помощника;- способность к обучению имеет ограничения, другими словами, усвоение, запоминание, воспроизведение материала, знаний и осуществление практических умений должны происходить в спецучреждениях или условиях (например, допустимо надомное обучение и применение дополнительных техсредств);

Проездной билет

Наличие второй группы и удостоверения, указывающего на данный факт, позволяет бесплатно передвигаться на транспорте (эта возможность создана в некоторых регионах). Отдельные виды городского транспорта также доступны без оплаты, если инвалид передвигается в пределах административного района по месту проживания. Плюс, можно покупать билеты на поезда со скидками. Существуют льготы при использовании водного и авиатранспорта.
Согласно постановлению Правительства РФ от 30.07.1994 No 890 неработающие люди со 2 группой обеспечиваются льготными условиями при покупке лекарств по рецепту. Некоторые изделия медназначения выдают бесплатно. Плюс, безвозмездно дают путёвки в санаторий, дом отдыха, на курорт. В данном случае работают органы соцзащиты. В качестве повода для выдачи путёвки считается заключение, выданное специалистом больницы, в которой периодически лечится  и наблюдается инвалид 2 группы.

Обучение

Поступая в ВУЗ или иное учреждение, человек с инвалидностью наделяется некоторыми привилегиями. Например, его могут зачислить вне курса при успешной сдаче вступительных экзаменов.https://www.youtube.com/watch{q}v=R_-T5qFzvvk

Подводя итоги всему вышесказанному, подчеркнём, что при желании получить 2 группу важно учитывать порядок осуществления МСЭ. Именно от результатов экспертизы зависит дальнейшее развитие событий в жизни потенциального инвалида, то есть он может получить определённые льготы, которые хотя бы немного упростят жизнь.

Льготы работающим инвалидам предоставляются при назначении отпуска.

Согласно Трудовому кодексу, гражданин с ограниченными возможностями по второй группе инвалидности имеет право на удлиненный оплачиваемый ежегодный отпуск.

Если все граждане получают, как правило, 28 календарных дней, то инвалиды — 30 календарных дней (ст. 23 Федерального закона  от 24.11.1995 г. № 181-ФЗ). В отношении больничных листов тоже установлена отдельная норма — до 30 календарных дней с сохранением заработной платы (согласно ст. 128 Трудового кодекса РФ).

Отпуск за свой счет без сохранения заработной платы может достигать 60 календарных дней.

Сокращенная продолжительность рабочего времени для инвалидов II группы — не более 35 часов в неделю.

Привлечение инвалида к сверхурочной работе, работе в выходные и нерабочие праздничные дни, а также к работе в ночное время возможно лишь:

  • с его согласия;
  • если это не противопоказано ему по состоянию здоровья согласно медзаключению.

2 группа инвалидности рабочая. Только инвалиды 1-й группы считаются не способными осуществлять трудовую деятельность, что, впрочем, не лишает их права на трудоустройство при наличии требуемых для занятия должности качеств.

Стоит учитывать тот факт, что инвалид может не предоставлять справку об инвалидности своему работодателю. Никто и ни какой из законов не обязует это делать. Однако, если вы работаете официально, являетесь получателем страховой пенсии по инвалидности, работодатель выплачивает за вас все необходимые налоги в Пенсионный фонд, то размер вашей пенсии сократят и заморозят, то есть вам больше не будут индексировать пенсию до того момента, пока вы не уволитесь.

Еще один важный момент это то, что вам будут обязаны создать на работе специальные условия для труда, если в этом есть необходимость и специальные медицинские предписания в ИПРА.

В законе нет чётких запретов по трудоустройству граждан с ОВЗ, то есть степень трудопотери может быть любой. Более того, ст.21 ФЗ №181 предусматривает для сотрудников-инвалидов квотирование рабочих мест с созданием особых условий по необходимости и с учётом физических возможностей человека.

инвалиды

Однако Центр занятости по факту активно трудоустраивает чаще всего инвалидов 3 группы, у которых трудопотери не более 30%, что позволяет таким соискателям трудиться с некоторыми ограничениями во многих отраслях. А вот для обладателей 2 и 1 групп на работе требуется формировать подходящие, адаптированные под них условия.

Но последствия инфаркта, частичный (или полный) паралич, психические нарушения с большой долей вероятности будут поводом к запрету работать по причине противопоказанной нагрузки в любом виде. Таким больным часто недоступен повседневный уход за собой, так что нужен кто-то ухаживающий и помогающий на постоянной основе.

И хотя по сути существующие группы инвалидности закон не признал не рабочими, фактическая возможность трудиться напрямую связана как с реальными возможностями инвалида, так и с созданными условиями труда. На практике данный вопрос обостряется также ввиду того, что адаптированных для лиц с ОВЗ мест для работы очень мало, не говоря уже о наличии пандусов и других приспособлений.

Следует иметь в виду, что даже 3 группа, которая считается рабочей, не гарантирует трудоустройство на постоянное место. Но данная категория защищена законом, то есть для них действуют нормы, согласно которым потенциальные работодатели не имеют права пренебрегать такими работниками и не давать им самореализоваться как профессионалам. К примеру, ст.21 ФЗ №181 закрепляет за каждым предприятием обязанность создать 3-5% квотируемых мест (от среднего числа сотрудников).

Ст.64 ТК РФ информирует о запрете на отказ трудоустроить инвалида по причинам, не имеющим отношения к его деловым качествам. То есть поводом для не приёма на работу может стать только присутствие у претендента на должность ограничений, предусмотренных законом. Это означает, что должны иметь место медицинские противопоказания, по которым инвалид не сможет выполнить свои обязанности.

Наконец по ст.92 ТК РФ обладателям 1 и 2 группы инвалидности устанавливается 35 рабочих часов в неделю без изменения зарплаты в сторону уменьшения (она не должна быть пропорциональна к отработанному времени). При этом работник-инвалид может письменно попросить руководство увеличить продолжительность труда до 40 часов. В таком случае 5 часов будут считаться как дополнительно оплачиваемые сверхурочные.

– запрет на ночные работы без письменного согласия;

– ограничения на привлечение к труду в выходные и праздники;

– дополнительный отпуск за свой счёт до 60 дней (в год).

В регионах плюсом возможны дополнительные гарантии.

Подводя итог всему вышесказанному, подчеркнём, что по ст.22 ТК РФ работодатель обязан обеспечить оптимальные условия труда с учётом гос. нормативов и иных требований федерального законодательства. А согласно ст.73 ТК РФ начальство в случае инвалидизации одного из работников в ходе выполнения им должностных обязанностей должно перевести его на подходящую при установленной группе должность (если такая имеется).

И ещё один значимый с точки зрения закона момент: при сильном желании человек с ОВЗ может устроиться на работу не официально, но при этом он лишит себя положенных гарантий, преимуществ, льгот. Кроме того, следует помнить о возможных негативных последствиях, которые могут настигнуть работника-инвалида в результате не соблюдения им медицинских рекомендаций по трудовой деятельности.

По ранней классификации три группы инвалидности делились на пять категорий:

  • I рабочая/нерабочая.
  • II рабочая/нерабочая.
  • III рабочая.

Помимо этого, с 2005 года существовали три степени ограничения инвалида в разных сферах деятельности. 3 степень — самая тяжелая, с ней требования для работодателя слишком высоки, или труд запрещен полностью (например, для больных с поражениями мозга или прогрессирующей шизофренией).

С 2012 года система была официально отменена. Больше не существует разделения на рабочие и нерабочие группы, только противопоказания в ИПР и требования по обеспечению достойных условий труда.

Никаких наказаний при трудоустройстве не существует, если работодатель обеспечит требуемые условия.

Инвалид при этом имеет право не сообщать о своей инвалидности при трудоустройстве, тогда все претензии к работодателю по дополнительному отпуску, специальной организации рабочего места и сокращенной рабочей неделе снимаются.

Основная социальная пенсия не снижается. Перестанут выплачивать ФСД — федеральную социальную доплату неработающему пенсионеру. Сумма на сегодня зафиксирована намного ниже прожиточного минимума, и составляет около 5 тысяч рублей в зависимости от региона.

Понятия «рабочая» или «нерабочая группа» в законодательстве больше не существует. Единственным важным фактором для работодателя являются требования и рекомендации ИПР.

  • Уменьшенная продолжительность рабочих часов в неделю, при этом выплачивается заработная плата в соответствии с полным нормативом труда за время работы.
  • Право отказаться от работы сверхурочно либо в праздничные или выходные дни.
  • Более продолжительный отпуск (с оплатой в размере среднемесячного заработка 30 дней).
  • 60-ти дневный дополнительный отпуск по желанию обладателя этой льготы.

Группы инвалидности В РФ (характеристика каждой)

Если брать недуги, которые чаще всего являются основанием для назначения рассматриваемой группы, особенно выделяются нарушения со стороны

– психики;- речи (например, у некоторых есть заикание или проблемы с голосообразованием);- сенсорной системы, то есть, скажем, плохая тактильная чувствительность, зрение и пр;- систем кровообращения и дыхания;- физического тела, то есть различные уродства, допустим, деформирована голова или части тела.

В любом случае перечень конкретных недугов достаточно большой и при определении группы учитывают не столько саму патологию, сколько степень её выраженности.

– обусловленность состояния болезнью, травмой, дефектом;- ограниченность жизнедеятельности человека по причине проблем со здоровьем;- потребность в реабилитации и социальной защите.

Существует классификация граждан-инвалидов по возможности обслуживать себя самостоятельно и работоспособности на несколько групп: первую, вторую и третью.

Инвалиды I гр. нуждаются в помощи и уходе сторонних лиц, не может сам себя обслуживать или самостоятельно перемещаться. Такие люди часто дезориентированы в пространстве и во времени, не могут контролировать свое поведение и полноценно общаться с окружающими.

Вторая группа характеризуется частичной утратой способности к самообслуживанию: человек может передвигаться ми совершать различные действия самостоятельно, но при помощи специальных устройств или приспособлений. I и II группы являются нерабочими, т.к. ее обладатели не могут полноценно трудиться из-за своих заболеваний, либо имеют потребность в особом оснащении рабочего места.

Предлагаем ознакомиться:  Какая государственная пошлина предусмотрена за развод

Третья группа инвалидности присуждается тем, кто способен ходить и выполнять действия по самообслуживанию без посторонней помощи, но медленнее здоровых людей. Инвалиды III гр. могут работать, но испытывают необходимость в облегченном графике, большем количестве перерывов и создании определенных условий труда.

Инвалидность 1 гр. характеризуется явными и устойчивыми нарушениями в работе организма, которые вызывают сильные ограничения жизнедеятельности. К их числу относятся:

  • болезни, провоцирующие утрату зрения, слуха или голоса (прогрессирующий туберкулез в крайней стадии, полная слепота или глухота);
  • тяжелые формы онкологии (злокачественные новообразования с большим количеством метастаз);
  • необратимые последствия травмы или нарушения работы внутренних органов;
  • полная или частичная ампутация;
  • поражение ЦНС, провоцирующее паралич частей тела (в т.ч. частые эпилептические припадки);
  • психические расстройства (прогрессирующая шизофрения, слабоумие, сумеречное сознание);
  • недостаточность кровообращения крайней степени.

Для инвалидов 2 гр. характерно наличие выраженных нарушений работы организма, вызванных определенными патологиями:

  • поражение сердечной мышцы или миокарда, нарушение работы кровеносной системы;
  • прогрессирующий туберкулез;
  • цирроз печени или легких;
  • атеросклероз мозга, травмы и инфекции, влияющие на интеллект;
  • заболевания спинного мозга, проявляющиеся в виде паралича;
  • хирургическое вмешательство в целостность и функционирование внутренних органов, удаление злокачественных опухолей;
  • тяжелая форма язвы желудка и пр.

3 гр. присуждается физическим лицам при наличии заболеваний, которые ограничивают их возможности, но позволяют работать и самостоятельно себя обслуживать при условии некоторых ограничений в жизнедеятельности:

  • анатомических дефектов;
  • поражения ЦНС;
  • дисфункция опорно-двигательной системы;
  • патологии сердца и сосудов.

При описании ущерба, наносимого тем или иным заболеванием, классифицируют четыре степени поражения:

  1. Незначительные дисфункции.
  2. Сбои умеренной силы.
  3. Сильно проявляющиеся проблемы.
  4. Серьезные патологии, которые оказывают огромное влияние на организм.

Если обладателей первых двух категорий относят к рабочей 3 группе инвалидности, то третья и четвертая степень предполагают полную нетрудоспособность и невозможность ведения профессиональной деятельности.

Возможно ли работать с 1, 2 или 3 группой инвалидности{q}

Несмотря на наличие физических ограничений и нуждаемость в помощи при социальной адаптации граждане с инвалидностью могут успешно трудиться и даже быть конкурентоспособными. Напомним, что государство с опорой на Конституцию, которая гарантирует всем право на труд, разработало программу. Она позволяет лицу с ОВЗ подобрать подходящую сферу деятельности и соблюсти при этом план реабилитации. Плюс, действуют нормы, позволяющие инвалидам переквалифицироваться, если физические возможности не позволяют заниматься прежней работой.

Перечень проф. направлений, которые обладатели групп инвалидности могут рассмотреть, представлен согласно Постановлению Минтруда №150. Указанные должности призваны помочь работникам-инвалидам не просто адаптироваться в обществе, но и реализоваться в профессиональном плане. Само собой, перечень предусматривает наличие соответствующих условий для работы (пандус, поручни и тд), за создание которых ответственны работодатели.

– архивариусом, библиотекарем, делопроизводителем, освоить компьютерные технологии и другие отрасли, где в приоритете умственные способности, организованность, но не физическая сила;

– вязальщиком, вышивальщицей, гравёром и тд, где предполагается наличие усидчивости, творческого начала;

Структура инвалидности РФ

– аудитором, вахтёром, диспетчером, инспектором, контролёром и пр, то есть быть занятым там, где требуются внимательность, скрупулезность;

– упаковщиком, фасовщиком, чертёжником, штамповщиком и не только.

Согласно Приказу Минтруда №528н инвалид по факту установления своего статуса получает карту реабилитации с планом восстановительных мероприятий в ней. Данный план по улучшению здоровья составлен на 12-24 месяцев. Здесь излагаются и рекомендации относительно условий труда и не только. 

В частности, после инфаркта могут запретить нагрузки психологического характера и обладатель группы должен будет изменить род деятельности (это касается занятых на руководящих должностях и сотрудников среднего звена). А, например, при утрате конечности из-за травмы в карту внесут ограничения по физ.

Выявление проблем психического плана подразумевает исключение для инвалида эмоциональной нагрузки, умственной деятельности, нахождения в местах, где много людей. Причём физическая деятельность вполне допустима (в пределах нормы). Не исключены, кроме всего прочего, другие нюансы — вредные условия труда и прочее.

кушать, мыться и пр. Инвалиды 2 гр. также нетрудоспособны из-за ограничений, которые накладывает на них заболевание. Однако существуют и некоторые исключения: если ему присвоена первая степень, то человек может работать на низко квалифицированной должности. Вторая степень накладывает необходимость создания условий для работы людей с ограниченными возможностями. Некоторые предприятия принимают на работу глухонемых или незрячих сотрудников, а колясочник может найти работу в интернете, не выходя из дома.

С третьей группой работать можно, но часто при условии сокращения трудового дня, выполнения работ, не требующих высокой квалификации либо при дополнительном переоборудовании рабочего места. Для поиска работы в этом случае следует обратиться в службу занятости, которая не только предлагает возможные вакансии, но и направляет на бесплатное обучение профессии.

Каждый, кому положена инвалидность, испытывает определенные трудности во время работы. Часто человек вынужден сменить род деятельности или профессию, перейти с высококвалифицированной должности на более низкую. Однако при соблюдении облегченного графика работы и дополнительном оснащении рабочего пространства с учетом индивидуальных особенностей некоторые граждане могут работать.

Группа нетрудоспособности гражданина Рекомендуемые направления трудоустройства
Третья группа Ограничения в выборе вида деятельности практически отсутствуют. Необходимые требования к условиям организации их труда минимальны. В основном работодатель должен обращать внимание на приемлемый уровень нагрузки.
Вторая группа Существует ряд ограничений, именно:

– объем работ, требуемый к выполнению;

– перечень возможных направлений профессиональной деятельности.

Данные моменты должны быть прописаны в программе индивидуального восстановления здоровья.

При наличии необходимый знаний и опыта у человека с данной группой недееспособности работодатель может его трудоустроить.

Первая группа Люди, отнесенные к данной группе недееспособности имеют серьезные нарушения, связанные с:

– самостоятельным перемещением;

– общением с окружающими;

– ориентацией во времени и пространстве.

Учитывая сложной заболеваний, как правило, такие граждане не  имеют возможности работать, хотя законодательно это не запрещено.

  • Проблемы с речью.
  • Психические заболевания, ведущие к низкому уровню интеллекта.
  • Существенные нарушения опорно-двигательной системы организма.
  • Нарушение нормального функционирования основных систем функционирования организма.
  • Наличие физических недостатков и уродств.

При назначении первой группы инвалидности также учитывают, кроме нарушений функционирования отдельных систем жизнеобеспечения  человека, еще и его общее состояние организма, и качество жизни, а именно:

  • Полная или частичная неспособность к самообслуживанию.
  • Низкий уровень жизни.
  • Острая необходимость в получении социальной помощи.

Наличие первой группы нетрудоспособности у человека говорит о том, что у него огромные сложности со здоровьем. В таком состоянии даже при наличии желания у гражданина трудиться он не всегда это может реализовать.

Ранее существовало пять категорий работоспособности  для трех групп недееспособности.

  • 3-я группа – трудоспособная;
  • 2- я группа – трудоспособная/нетрудоспособная;
  • 1- я группа – трудоспособная/нетрудоспособная.

Также, в 2005 году применялись степени, которые ограничивали человека с физическими отклонениями в отдельных направлениях трудовой деятельности.

Третья из существовавших степеней присваивалась в наиболее тяжелых случаях, подразумевала запрет на ведение трудовой деятельности. К примеру, для лиц, у которых был поражен болезнью мозг.

Такие понятий, как «рабочая группа инвалидности» или «нерабочая группа инвалидности» не используются в действующем законодательном поле (ПП РФ от 20.02.2006г. № 95).

Программа индивидуальных показаний по восстановлению организма отдельно взятого человека является документом, который был получен по результатам деятельности членов экспертной комиссии, которая занималась рассмотрением состояния гражданина.

Основная задача данного документа – это составление рекомендаций по организации жизни и труда человека для восстановления (полного или частичного) нормального функционирования его организма. Создание условий для возвращения человека к полноценной жизни в обществе, участию в производственном процессе.

Другими словами, программа включает комплекс мероприятий, способствующих развитию человека как социально адаптированной личности и приобретением им навыков в профессиональной сфере.

Предлагаемые меры по восстановлению здоровья могут быть как на платной, так и на льготной (бесплатной) основе.

Форма этого документа утверждена официально (Приказ Минздрава РФ от 29.11.2004г. № 287).

Лицо, получившие заключение от экспертной комиссии о наличии у него группы инвалидности, при устройстве на работу имеет право не сообщать об этом своему потенциальному работодателю.

В таком случае, он не будет иметь возможности воспользоваться льготами, которые положены ему законодательством РФ, включая особые условия при организации его места приложения труда, уменьшенной продолжительности рабочих часов в неделю и др.

Работодатель в данном случае не несет ответственности за непредставление положенных льгот.

Нормативно-правовой акт Содержание в отношении граждан, имеющих группу недееспособности
Конституция РФ от 12.12.1993г. Право на труд любого гражданина РФ
ФЗ от 24.11.1995г. № 181-ФЗ. Разъясняет права граждан, отнесенных к категории инвалидов на социальную защиту от государства, а также все вопросы, связанные с понятием «инвалид» в современном социуме во всех сферах его проявления.
ТК РФ от 30.12.2001г. № 197-ФЗ. Льготы для инвалидов, которые трудоустроены и другие вопросы, возникающие в процессе туровых взаимоотношений.

Может ли быть изменена группа недееспособности человека с ограниченными возможностями в связи с его трудоустройством.

Наличие работы не является основанием для понижения группы недееспособности гражданин. Данный факт также не становится причиной для прохождения внепланового переосвидетельствования состояния здоровья в экспертной комиссии.

Региональные центры занятости и трудоустройства населения располагают данными о вакансиях для граждан-инвалидов. Кроме того, у них есть государственные программы, которые помогают трудоустроиться людям с ограниченными возможностями.

При отсутствии у лица, желающего трудиться отельных навыков, сотрудники Центра занятости дают им возможность обучиться  и приобрести новую, доступную по сложности, профессию.

Инвалид, который получил вторую группу, в соответствии с законами РФ может трудоустроиться и работать на предприятие. Трудиться в учреждении, лицо с ограниченными возможностями, может, но только с определенными условиями. Оформиться на предприятии,  инвалид может только в том случае, если этот процесс не нанесет вред его здоровью.

Функцию обеспечения поддержки в устройстве на работу взяло на себя государство. Основными правовыми документами является Конституция РФ, Трудовой кодекс РФ и Федеральный закон №181 ФЗ. В соответствии с Конституцией РФ каждый гражданин имеет право на труд, независимо от его возраста, пола и физического состояния.

Трудовой кодекс разъясняет, какими правами и льготами обладают инвалиды как при приеме на работу, так и при дальнейшей трудовой деятельности. Требуемые условия труда для работников с ограниченными возможностями указывает ФЗ №181, соблюдение данных условий являются обязательными для всех работодателей РФ.

Благодаря закону «О соцзащите инвалидов в РФ» от 24.11.1995 No 181-ФЗ человек с ОВЗ, имеющий 2 группу (если её всё-таки дали), может получать каждый месяц выплату, составляющую 2 701,67 рубль. Конечно, не стоит забывать о страховой пенсии по инвалидности и её ежегодной индексации.
Главный минус трудоустройства заключается в том, что инвалиду перестают индексировать страховую пенсию. Если рассматривать это в деньгах, то в год гражданин недополучает, примерно, 10 – 12 тысяч рублей. И данная сумма недоплаты будет расти каждый год, ведь по прогнозам правительства страховые пенсии ближайшие 5 лет будут индексировать на 1 тысячу рублей.

Предлагаем ознакомиться:  Как договориться с судебным приставом о посильной выплате долга{q}

Люди со второй группой инвалидности, согласно ТК РФ, могут осуществлять трудовую деятельность. Нерабочей является только первая группа, поскольку лица, которым ее назначают, полностью теряют трудоспособность.

  • Возможность бесплатного проезда на всех видах общественного транспорта (при необходимости пройти курс лечения инвалид может доехать до медицинского учреждения и обратно). В месяц инвалиду предоставляется 30 бесплатных поездок, а если он не успел воспользоваться ими в указанный период, то они переносятся на следующий месяц;
  • Бесплатное получение необходимых лекарственных препаратов;
  • Предоставление путевок для лечения в санаториях.
  • Для этих граждан при трудоустройстве не применяется испытательный срок;
  • Установление сокращенной 35 – часовой рабочей недели;
  • Запрещена переработка и выход в ночные смены;
  • Оплачиваемый 30 – дневный отпуск один раз в год;
  • Дополнительный 60 – дневный отпуск без сохранения заработка раз в год;
  • Если сотрудника по медицинским показаниям переводят на том же предприятии на должность с меньшим окладом или тарифной ставкой, то за ним на протяжении одного месяца с момента перевода сохраняется средний заработок по прежнему месту работы;
  • Работающим инвалидам 2 группы помимо стандартного налогового вычета на детей предоставляется персональный вычет, составляющий 500 рублей;
  • При сокращении штата они обладают льготами на трудоустройство;
  • Возможно досрочное прекращение трудовых отношений служащим по медицинским параметрам.

Критерии получения группы инвалидности

Присуждение социального статуса инвалида происходит при наличии заболевания, ограничивающего физические и умственные возможности человека. Полного перечня болезней, при которых присуждается та или иная форма инвалидности, не существует. Вопрос о признании взрослого или ребенка лицом с ограниченными возможностями решает специальная комиссия при проведении медико-социальной экспертизы (МСЭ) на основе целого пакета документов.

Определение группы происходит на основе признаков нанесения урона здоровью обратившегося и патологий, появившихся вследствие течения болезни. К подобным дисфункциям относят:

  • Психические расстройства (частичная или полная утрата способности мышления, памяти либо неспособность управлять сознанием, ведущие к невозможности выполнения самых простых функций).
  • Потеря голоса, слуха или зрения (утрата чувствительности любых анализаторов, включая тактильные).
  • Деформация тела или его частей (отсутствие части тела, приводящее к невозможности полноценно перемещаться в пространстве или выполнять простые движения).

Исходя из степени влияния болезни на организм человека, на его жизнедеятельность, присуждается группа инвалидности. Такой гражданин должен раз в 1-2 года проходить МСЭ для ее подтверждения, однако при некоторых необратимых заболеваниях переосвидетельствование не требуется.

Что говорит закон о возможности осуществлять трудовую деятельность инвалидам 1 группы

Закон Основные идеи и концепции
Федеральный закон № 181 Общая информация о соцзащите инвалидов. Порядок оформления, реабилитации, обеспечение занятости. Право на отказ от помощи.
Федеральный закон № 213 Назначение социальной доплаты для неработающих пенсионеров. Алгоритм получения и потери в случае трудоустройства.
Статья 224 ТК РФ Гарантии специальных условий труда для лиц с частичной нетрудоспособностью.
Статья 73 ТК РФ Перевод гражданина на другую работу, соответствующую его физическому состоянию в случае нетрудоспособности.
Статьи 96, 99, 113 ТК РФ Запрет на привлечение инвалида к командировкам, сверхурочной и ночной работе без его однозначного согласия в письменном виде.
Статьи 92, 94 ТК РФ Сокращение рабочего времени, не больше 35 часов в неделю.
Статья 128 ТК РФ Увеличенный отпуск.
Статья 64 ТК РФ Запрет на ущемление прав из-за любых обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника.

Факт получения работы сам по себе не является причиной для понижения группы или даже проведения переосвидетельствования по приказу Минтруда № 59н. Инвалид не обязан сообщать о трудоустройстве ни в ПФР, ни работодателю (однако, в этом случае он будет вынужден вернуть все выплаты ФСД, полученные во время работы).

Особенности оформления инвалидности

Человек, который хочет, чтобы ему дали инвалидность, должен пройти освидетельствование в рамках медико-социальной экспертизы (МСЭ). Но перед этим нужно подготовить соответствующие документы. Например, претендент предоставляет направление на МСЭ от лечащего врача. В бумаге указываются данные

– о том, в каком состоянии находится человек;- насколько сильно нарушено функционирование его организма (степень);- каковы компенсаторные возможности организма;- какие лечебные мероприятия проводились ранее с целью восстановления здоровья.

– паспорт потенциального инвалида (копия и оригинал);- трудовая книжка (можно копию), если человек прежде работал;- справку о доходах;- заявление на осуществление освидетельствования (заполнить его можно самому или через законного представителя);- амбулаторную карту заявителя;- характеристики, данные с места работы (если она есть или была) или учёбы;- акт о травме или профзаболевании (только если проблемы со здоровьем спровоцированы в ходе выполнения трудовой деятельности).

Указанный список бумаг в некоторых случаях может измениться, поэтому точнее лучше сверяться с Административным регламентом, который утверждён приказом Минтруда от 29.01.2014 No 59н.

Прохождение МСЭ

Для назначения инвалидности следует обратиться в бюро МСЭ по месту жительства заявителя. Если человеку сложно прийти самому, разрешено провести экспертизу дома. В любом случае члены комиссии оценивают состояние человека, анализируют документы, уточняют условия жизни со стороны социума и быта, учитывают возможности к труду и психологические моменты. В процессе МСЭ ведут протокол (его форма указана в рамках приказа Минтруда от 29.12.2015 No 1171н). В протокол вписывают

– даты, когда осуществляется экспертиза, когда будет вынесено решение и когда было подано заявление;- время осмотра человека;- ФИО, дата рождения и пол заявителя;- гражданство и отношение к военной службе;- место жительства и регистрации;- реквизиты паспорта и контакты потенциального инвалида;- основания для проведения и цель МСЭ;

Акт МСЭ

– данных об участнике экспертизы;- решении федерального бюро МСЭ;- виде и степени расстройств со стороны здоровья;- причине инвалидности и утверждённой группе;- заключении, касающемся выраженности ограничений;- степени, относящейся к утрате трудоспособности;- дате нового переосвидетельствования.

Отметим, что при 2 группе повторная экспертиза проводится через год.
Если представители комиссии не дали человеку инвалидность, можно обжаловать отказ в течение месяца. Для этого претендент на группу или его представитель пишут заявление и подают его в бюро МСЭ, где проходила комиссия. Ориентируясь на документ, назначат ещё одну МСЭ, в ходе которого в главном бюро могут одобрить требование заявителя и дадут инвалидность.

Если и здесь не удалось добиться нужного результата, можно направить обращение в Федеральное бюро (на это тоже даётся месяц, начиная со дня вынесения решения об отклонении требования). Далее проверять здоровье человека будут специалисты из Федерального бюро. В целом решения данных органов независимо от их уровня допустимо обжаловать в суде.

Для оформления группы лицу с ограниченными возможностями потребуется собрать пакет документов и пройти МСЭ. Только после прохождения медицинского освидетельствования будет присвоен статус инвалида, а человек будет иметь право на определенные льготы и пособия. 1 группа присваивается на 2 года, 2 и 3 — на 1 год.

1 группы

Для людей с ограниченными способностями с серьезными нарушениями и ограничениями четвертой степени существуют некоторые исключения, т.к. часто формы их заболеваний стабильны либо приводят лишь к ухудшению общего состояния организма. В качестве исключения бессрочно группа назначается:

  • инвалидам I и II гр., физическое состояние которых не меняется свыше 15 лет, либо на протяжении 5 лет и более проходившим ежегодное реабилитационное лечение в специализированных медучреждениях и санаториях, не давшее положительного эффекта;
  • пациентам с тяжелыми формами общих заболеваний;
  • обладателям нерабочей группы, достигших возраста назначения пенсии по старости (50 лет для женщин и 60 — для мужчин);
  • ветеранам ВОВ, военнослужащим, жертвам блокады Ленинграда, участникам боевых действий.

2 группы

Назначение инвалидности II гр. происходит по аналогии с первой, различается лишь степень тяжести заболевания — у этой категории заболевание находится в третьей, выраженной стадии. Ежегодно ее обладателям необходимо проходить МСЭ, но в исключительных случаях, описанных выше, может присваиваться до конца жизни.

3 группы

Особенностью обладателей данного статуса является наличие устойчивого заболевания 1 или 2 степени тяжести. Подобные болезни ограничивают человека в быту, но позволяют трудиться. Людям с инвалидностью III гр. выплачивается пособие, но его размер значительно меньше остальных, т.к. предполагается, что гражданин будет работать.

Может ли человек, отнесенный к категории инвалидов, при трудоустройстве на работу не сообщать о своем статусе{q}

  • военнослужащим;
  • космонавтам;
  • ветеранам ВОВ;
  • участникам блокады Ленинграда;
  • пострадавшим от техногенных катастроф.

Помимо всех пособий, каждому ограниченному в дееспособности лицу предоставляется пакет льгот, в который входит приобретение медикаментов, использование общественного транспорта, возможность отдыха в санаториях и пр. Они могут использоваться по назначению либо по желанию выплачиваться в качестве компенсации — единовременной денежной выплате (ЕДВ). Для ее получения необходимо написать в отделении ПФР соответствующее заявление и отказаться от соцпакета полностью или частично.

1 группы

Для лиц с наибольшими ограничениями предусмотрено пособие наибольшего размера. Так, пенсия для инвалидов с детства и детей сумма составляла в 2017 году 11903 руб. 51 коп., а для обладателей I гр. — 9919 руб. 73 коп. Помимо ежемесячного пособия, для данной категории граждан предусмотрен льготный пакет, который включает:

  1. бесплатное получение медикаментов по рецепту лечащего врача;
  2. путевки в лечебные санатории и курорты;
  3. безвозмездное пользование городским и пригородным транспортом;
  4. освобождение от уплаты налога на имущество и скидка на земельный налог;
  5. право на внеочередное поступление в высшие и средне-специальные учебные учреждения;
  6. получение стипендии во время учебы.

льготные путевки

Жители Москвы имеют право на получение специальной социальной карты, которая дает право на бесплатный проезд в транспорте и предоставляет скидки в различных инстанциях.

2 группы

После присвоения второй группы инвалидности человек получает право на пенсию в размере 4 959 руб. 85 коп. Для инвалидов с детства эта сумма несколько больше — 9 919 руб. 73 коп. В число предоставляемых льгот входят:

  1. получение необходимых лекарств и специальных приспособлений бесплатно либо с 50%-ной скидкой;
  2. предоставление бесплатной путевки в санаторно-лечебное учреждение и бесплатный проезд до него;
  3. внеконкурсное зачисление в учебное учреждение при условии успешно сданных экзаменов.

3 группы

Пособие по инвалидности III гр. в 2019 году составило 6 302,08 коп. Т. к. по состоянию здоровья физические лица могут работать, многие льготы в данном случае коснулись трудоустройства. Для пенсионеров 3 гр. предусмотрены:

  • отсутствие необходимости проходить испытательный срок;
  • предоставление по желанию облегченного графика либо дополнительных перерывов;
  • получение отпуска без согласования в рамках графика отпусков на 30 дней;
  • особое оснащение рабочего места с учетом установления необходимых приспособлений;
  • получение бесплатного дополнительного образования по направлению службы занятости;
  • скидку 50% на получение лекарственных средств по рецепту врача;
  • бесплатные путевки в санатории и на курорты для лечения или профилактики заболевания;
  • оплата за проезд в общественном транспорте.
Предлагаем ознакомиться:  Что значит отпуск за свой счет

Нормативной базой для трудоустройства этой категории граждан в 2019 году являются:

  1. Конституция РФ, в которой сказано, что у каждого гражданина России есть право на труд, независимо от состояния его здоровья и возраста.
  2. Перечень рекомендуемых условий труда для лиц с инвалидностью, которые должны соблюдаться во всех предприятиях РФ, прописан в Федеральном Законе №181-ФЗ.
  3. В Трудовом кодексе Российской Федерации отражены все права и льготы, которые предоставляются инвалидам при оформлении на работу и в ходе трудовых отношений.

Для всех российских предприятий государство предусматривает обязательные квоты на трудоустройство людей с ограниченными возможностями:

  • При штате компании, превышающем 100 работников, квота составляет от 2 до 4% от всего числа сотрудников.
  • При штате компании до 35 работников, квота для лиц с инвалидностью не превышает 3%.

Группы инвалидности - рабочие и нерабочие

В некоторых российских регионах действуют свои законы, уточняющие федеральные нормативы.

При оформлении инвалида на работу согласно Трудовому кодексу РФ применяются обычные условия: пакет документов, запрашиваемый работодателем, аналогичен тому, который требуют от обычных граждан России.

Внимание! Гражданин с ограниченными возможностями не обязан предъявлять работодателю справку об инвалидности. Если работником она не предоставлена при трудоустройстве, то с предприятия снимается ответственность за нарушение норм по организации трудового процесса.

Если справка работником предъявлена, то все льготы, условия труда для лиц с ограниченными возможностями отражаются в трудовом соглашении.

При приеме на работу на обычное или специализированное предприятие работника со 2 гр. инвалидности, он должен предъявить в кадровую службу следующий список документов:

  • Паспорт гражданина РФ либо иной документ для идентификации личности;
  • Полис ОМС;
  • СНИЛС;
  • Трудовая книжка, если ранее сотрудник был трудоустроен в другом месте;
  • Справка из военного комиссариата по месту прописки, если работник является военнообязанным либо ожидается призыв его в ряды вооруженных сил.
  • Справка о наличии судимости либо об отсутствии, если это является необходимым условием для занимаемой должности.
  • Свидетельство о получении среднего образования, диплом об окончании профессионального или высшего учебного заведения, иные документы, подтверждающие уровень образования.

Иногда, учитывая специфику трудовой деятельности, согласно ТК РФ, иных федеральных законов, постановлений Правительства РФ и указов Президента РФ, на предприятии при приеме на работу сотрудника могут запросить от него дополнительные документы.

Информация об имеющейся второй группе у работника должна быть подтверждена документально. Что для организации рабочего пространства сотрудника есть противопоказания и рекомендации, на предприятии могут узнать из следующих документов:

  • Заключение МСЭ о том, что гражданину назначена 2 – группа и соответствующая степень ограничения трудоспособности;
  • Индивидуальная программа реабилитации, содержащая рекомендации по необходимым для данного лица условиям труда.

Но инвалид при приеме на работу вправе не представлять эти справки работодателю, поскольку их нет в утвержденном Трудовым Кодексом РФ списке обязательной документации для трудоустройства. Поэтому, предъявлять справки об инвалидности или нет, сотрудник должен решать лично. Исключением являются случаи, когда работодатель может потребовать от соискателя справку о состоянии здоровья для тех специальностей, где хорошее здоровье – это один из обязательных пунктов для трудоустройства.

  • при их отсутствии – 5334,19 рублей;
  • наличие одного иждивенца дает пенсию в размере 7112,25 рублей;
  • у инвалида с двумя иждивенцами пенсия составляет 8890,31 рубля;
  • у инвалида с тремя иждивенца пенсия увеличится до 10668,37 рублей.

Также гражданам со второй группой инвалидностью положена ежемесячная выплата, сумма которой фиксированная и составляет 2701,62 рубля.

Согласно трудового законодательства для оформления на работу необходимо предоставить паспорт, трудовую книжку, документ об образовании, СНИЛС и военный билет.

Единственным дополнением будет являться предъявление справки об инвалидности и рекомендаций МСЭ. В то же время новый работник может не предъявлять данные документы, так как они не являются обязательными при трудоустройстве. Соответственно, не предъявление документов об инвалидности лишает гражданина положенных льгот, а работодатель не несет какой-либо ответственности за требуемые условия труда и рабочего времени для людей с ограниченными возможностями. При предъявлении справок, при приеме на работу, данные условия труда и положенные льготы, указываются в трудовом договоре.

  • заключение МСЭ о присвоении гражданину второй группы инвалидности и причин ее появления;
  • копия документа, удостоверяющая о получении лицом с ограниченными возможностями социальных выплат;
  • индивидуальная программа реабилитации.

Работающий гражданин, обладающий второй группой инвалидностью, имеет право на получение социальной пенсии. Изменения при трудоустройстве могут лишь коснуться отмены части выплат региональных субсидий и выплат на ЖКХ.

Таким образом, трудоустроиться на работу инвалиду со второй группой можно, все будет зависеть от степени ограничения. И если с 1-й и 2-й работать можно, то 3-я степень уже признается нерабочей и работать официально с ней нельзя. При приеме на работу гражданин с ограниченными возможностями, при предъявлении соответствующих документов (справка МСЭ, ИПР),  получает льготы и особые условия труда, которые будут зависеть от рекомендаций, указанных в программе реабилитации. Кроме этого, работающий инвалид имеет право на получение социальной пенсии, размер которой ежегодно индексируется.

* Сумма выплат актуальна на апрель 2019 г.

Право на присвоение статуса инвалидаимеет особая экспертная комиссия (ФЗ от 24.11.1995г. № 181-ФЗ).

инвалиды

Для того чтобы получить возможность пользоваться льготами и правами, которые государство предусматривает для людей, имеющих серьезные нарушения здоровья, им в обязательном порядке следует пройти освидетельствование у экспертов данной комиссии.

– третья группа;

– вторая группа;

– первая группа.

Федеральный закон № 181 прямо говорит о создании инвалиду необходимых условий труда независимо от правовой формы организации.

По закону, у всех инвалидов первой группы есть следующий набор прав при трудоустройстве:

  • Сокращенная рабочая неделя (35 часов);
  • Отказ по умолчанию от любой сверхурочной деятельности;
  • До трех месяцев отпуска в год, из них месяц — оплачиваемый.

Остальные требования устанавливаются индивидуально через бюро МСЭ в формате ИПР. Инвалид может абсолютно законно не предоставить работодателю как само ИПР, так и информацию о своей инвалидности. Однако в этом случае он устраивается на работу на общих основаниях, не получая социальной помощи.

Детская инвалидность

Дети-инвалиды до 18 лет составляют особую часть людей с ограничениями. Наиболее частыми причинами становятся задержки в развитии, патологии, ведущие к невозможности обучения, общения, перемещения в пространстве или контролировании своего психоэмоционального состояния. Ряд факторов развития болезней в будущем приводит к неспособности осуществления трудовой деятельности, а МСЭ дает особые инструкции по уходу и воспитанию:

инвалиды

домашнее обучение, предоставление дополнительного медицинского оборудования, размещение в специальных интернатах, медучреждениях, санаториях, а также комплекс необходимых мер для реабилитации. Для таких детей обязательно назначается опекун, и полагается пособие и льготы по инвалидности от органов социальной защиты в России.

Инвалид детства

Получение данного статуса несколько отличается от обычной процедуры. Рекомендации для его оформления может дать любое медучреждение, как специализированное (психо-неврологическое, туберкулезное и пр.), так и детская районная или городская больница. Для этого в историю развития и медицинскую карточку вносится соответствующая запись, карта направляется в поликлинику по адресу проживания ребенка, где оформляется медико-социальное заключение в двух экземплярах.

Инвалид с детства

Если травма или болезнь, повлекшая за собой оформление по инвалидности, произошла в детском возрасте до 18 лет (до 01.01.2000 — до 16 лет) и имеется документальное подтверждение стойких ограничений жизнедеятельности, то такой человек признается инвалидом с детства и может ежемесячно получать пособие. Для 1 группы оно составляет 10 376 руб. 86 коп., а для 2 — 8 647 руб. 51 коп.

Трудовые льготы для граждан, имеющих группу недееспособности (ТК РФ от 30.12.2001г. № 197-ФЗ).

Для семей, в которых проживают дети с инвалидной группой, существует перечень определенных льгот:

  • Родители и ребенок имеют право на бесплатный проезд в городском, пригородном и междугороднем транспорте до места лечения и обратно.
  • Семье предоставляется скидка на квартплату в общественном жилом фонде в размере 50%.

Опекунство

Некоторые группы инвалидов учитывают необходимость помощи третьих лиц, которые назначаются опекунами. Последние имеют право обратиться в органы соцзащиты за получением ежемесячных выплат вследствие отсутствия возможности работать. Опекуном может стать как родственник, так и посторонний человек, установленный постановлением суда, который осуществляет фактический уход за больным.

Оба обязательно должны жить в одном населенном пункте, а ухаживающий не может быть трудоустроен, т. к. за уход ему будет начисляться трудовой стаж. Пособие положено только при оформлении опекунства за инвалидом 1 гр., в иных случаях опекун имеет право только на получение льгот. Размер выплат устанавливают региональные власти, поэтому в разных областях они могут различаться.

Существуют случаи, когда заболевание инвалида не требует постоянного ухода. В подобной ситуации, пособие назначено не будет, а для ухаживающего будут доступны только льготы в трудовой сфере: запрет на работу сверхурочно, в выходные или праздники, а также дополнительный неоплачиваемый отпуск по заявлению.

Чтобы понять, как получить группу инвалидности, необходимо полностью рассмотреть процедуру оформления и уточнить, кто имеет право присвоить ту или иную группу. Для выполнения данного функционала проводится МСЭ во главе с медико-социальной комиссией экспертов. Для получения направления на экспертизу, больной должен обратиться к своему лечащему врачу.

Терапевт должен зафиксировать текущее состояние потенциального инвалида и направить на обследование в стационаре. После того, как были проведены все необходимые анализы и исследования, пациент собирает необходимый пакет документов и предстает перед врачебной комиссией, которая вправе присудить инвалидность либо отказать и направить на дополнительное обследование.

В ходе проведения медико-социальной экспертизы ведется протокол, а по итогам совещания врачей выдается акт, где указаны представленные документы, данные о том, сколько, каких и когда было проведено исследований, таблица с результатами анализов и выводы экспертов. Инвалидность присуждается временная и требует переосвидетельствования раз в 1 или 2 года, в зависимости от группы.

https://www.youtube.com/watch{q}v=fuHveBrHqf0

При повторном прохождении МСЭ в продлении могут отказать, если комиссия решит, что медицинская реабилитация за время недееспособности принесла хорошие результаты и улучшила качественные показатели жизнедеятельности обратившегося. В этом случае можно организовать независимую экспертизу, в комиссию которой будут входить специалисты, которые не участвуют в МСЭ. Данная процедура возможна по решению суда и впоследствии обжалованию не подлежит.

, , , ,
Поделиться
Похожие записи
Комментарии:
Комментариев еще нет. Будь первым!
Имя
Укажите своё имя и фамилию
E-mail
Без СПАМа, обещаем
Текст сообщения
Adblock detector