Помощь юриста
Назад

Обременение сервитутом земельного участка

Опубликовано: 25.06.2019
0
0

Общая информация об обременениях

В законодательстве нет однозначного ответа, что такое обременение земельного участка. Это понятие содержалось в уже упраздненной ст. 1 ФЗ № 122 от 21.07.1997. Из закона следовало, что обременениями следует считать условия и запреты, ограничивающие правообладателя в реализации права собственности и иных вещных прав на объекты недвижимости: распоряжения, владения, пользования.

Хотя нормативный акт утратил силу, установленное им определение по-прежнему актуально. Его анализ позволяет понять суть явления и характеристики:

  1. Обременение – это ограничение, стесняющее те или иные права собственника земли.
  2. Оно призвано защищать субъективные права третьих лиц, в пользу которых установлено: кредитора, арендатора, залогодержателя.
  3. Обременение не связано с лишением собственника его прав, поскольку, как правило, носит временный характер.

Чтобы разобраться, что значит обременение на садовый участок, важно понимать, о каком конкретно наделе идет речь. Действующее законодательство содержит около десятка ограничений. Каждое из них имеет уникальный смысл: одни являются мерой ответственности/принуждения, другие – формой обеспечения обязательств, третьи – вещно-обязательственными правоотношениями собственников и третьих лиц.

При этом все они могут возникать лишь по ограниченному количеству оснований.

Обременение права собственности земельным сервитутом

Сервитут – это принцип разграничения прав, который основан на определенном ограничении и обременении собственника земельного участка.

Такая ситуация возникает при необходимости пользования соседями или третьими лицами части земельного участка. Типичные примеры: сосед может попасть на свой участок только пройдя через чужой или ему нужно временно использовать землю для прокладки коммуникаций.

Собственник сервитута – это владелец земельного участка, в отношении которого установлены обременения. Обычно сервитут предполагает ограниченное пользование только частью земли, а не всего принадлежащего собственнику участка.

Земля должна находиться в собственности владельца или принадлежать ему на правах бессрочного владения.

Собственник может добровольно согласиться на установку сервитута и подписать с другим лицом письменное соглашение. Но возможно, что обременения будут введены в принудительном порядке: путем принятия резолюции местной администрацией или по решению суда.

Если право на ограниченное пользование участком хотело бы получить частное лицо, то ему нужно договориться об условиях установки сервитута с собственником.

Собственник может согласиться на установку обременения в следующих случаях:

  • другое лицо (группа лиц) вынуждены пользоваться участком земли;
  • собственнику логичнее оформить пользование землей в правовом русле, чем позволить развиваться этому процессу бесконтрольно;
  • чтобы избавиться от судебных тяжб;
  • он получает вознаграждение за установку сервитута.

Здесь ему необходимо доказать, что без установки сервитута невозможно выполнять поставленные задачи. Суд будет учитывать законные интересы собственника и рассматривать альтернативные пути решения задач истца.

Для защиты своих законных прав собственник участка может привлекать независимых экспертов, которые смогут доказать, что установка сервитута не обязательна или сделает невозможной дальнейшую эксплуатацию земель.

Если же речь идет об установке публичного сервитута, который имеет целью удовлетворение общественных интересов, то согласие собственника не требуется. Публичные сервитуты могут устанавливаться для обеспечения водоотведения, с/х задач, прохода и проезда. Решение о необходимости установки ограничений принимается в ходе публичных слушаний и затем оформляется в виде административной резолюции.

Обременение сервитутом земельного участка

Собственник сервитута сохраняет за собой всю полноту прав на участок земли. Он может свободно распоряжаться им: сдавать в аренду, продавать, дарить, передавать по наследству.

Собственник вправе оспаривать установку сервитута в судебном порядке, если обременение не дает ему возможности дальше использовать землю по ее целевому назначению или в предпринимательских целях.

За собственником сохраняется право требования соразмерной платы за установку сервитута.

Если сервитут устанавливается на весь земельный надел или его большую часть, то собственник вправе требовать выкупа участка по среднерыночной стоимости.

Собственник земельного участка, обремененного сервитутом, наделен не только правами, но обязанностями. Обычно они прописываются в соглашении сторон.

Это выражается в оказании помощи при регистрационных действиях, проведении кадастровых работ по разграничению сервитута, подготовке и предъявлении необходимых документов. Что касается оплаты введения обременения, то ее обычно берет на себя пользователь.

Собственник земли должен активно помогать в исполнении сервитута (или по крайней мере не устраивать препятствия для этого).

Но договором может быть предусмотрено иное. Например, собственника могут обязать создать благоприятный режим пользования участком, обремененным сервитутом. В частности, поддерживать подъезд к земле в надлежащем состоянии, своевременно ремонтировать его.

Сервитут является одной из разновидностей обременений и подлежит обязательной регистрации в Росреестре. Только после прохождения положенных законом регистрационных действий сервитут вступает в законную силу. Информация о наличии обременений становится общедоступной для всех заинтересованных лиц в выписке из ЕГРП.

Обременение в виде сервитута не лишает собственника права продавать и передавать землю по наследству.

При этом он не обязан получать разрешение от сервитуария на совершение значимых сделок (как это нужно сделать при обременении участка залогом). Единственное ограничение, предусмотренное законом, это невозможность рассматривать сервитут в качестве самостоятельного объекта купли-продажи.

Сервитут не привязывается к владельцу участка и переходит к новому собственнику при необходимости. Наследники владельца земли также получают его вместе с обременением.

Особенности  Собственник  Владелец 
Права Полнота прав на участок: владения, пользования и распоряжения. Только ограниченное пользование по срокам или видам работ.
Обязанности Пассивно или активно обеспечивать права владельца сервитута, содействовать или не препятствовать выполнению положенных работ Использовать чужую собственность только по назначению, оговоренном договором.
Плата В виде земельного/имущественного налога. Плата за установку сервитута (если это предусмотрено договором).
При продаже участка Участок продается вместе с обременением. Право сервитута сохраняется за его владельцем даже несмотря на смену собственника.
Участие в регистрации сервитута Собственник только предоставляет запрашиваемые документы и обычно берет на себя процедуру снятия обременения. Потенциальный владелец сервитута подает заявление и комплект документов в Росреестр, оплачивает госпошлину и услуги кадастрового инженера по проведению.
Аренда участка Собственник вправе сдавать участок в аренду по своему усмотрению. Владелец сохраняет свои права даже при переходе участка к другому арендатору.

Таким образом, собственник сервитута не лишается всей полноты прав пользования земельным участком. Обременение сервитутом не препятствует заключению им договора купли-продажи или дарения на землю. Владелец сервитута приобретает лишь право ограниченного пользования участком.

Дорогие читатели, информация в статье могла устареть, воспользуйтесь бесплатной консультацией позвонив по телефонам: Москва 7 (499) 653-60-87, Санкт-Петербург 7 (812) 313-26-64 или задайте вопрос юристу через форму обратной связи, расположенную ниже.

Сервитут считается своеобразным разделением прав на землю путем введения определенных ограничений и обременения владельца земельного участка.

  • 1 Собственник сервитута
  • 2 Права
  • 3 Обязанности
  • 4 Обременения

Обременение сервитутом земельного участка

Установление сервитута производится для удовлетворения законных интересов соседей и третьих лиц в отношении всего или части земельного участка.

Собственником сервитута считается хозяин земельного участка, по которому введены ограничения. В большинстве случаев сервитут предусматривает ограниченное использование не всего земельного участка, а только выделенной части.

Собственник должен владеть земельным участком по праву собственности или бессрочного пользования. Арендатор земельного участка не может считаться стороной при вводе сервитута.

Владелец может добровольно подписать письменный договор по вводу сервитута с заинтересованной стороной.

В противном случае ограничения могут быть установлены в обязательном режиме после решения местных властей или по постановлению судебных инстанций.

Если отдельный гражданин намерен получить право на ограниченное использование участка, ему надо согласовать свои действия с владельцем данного участка, чтобы договориться с ним об условиях ввода сервитута .

Если стороны не могут договориться в добровольном порядке, инициатор сервитута вправе подать иск в судебные инстанции для обязательного установления ограничений.

Однако он должен иметь в виду, что в суде надо обоснованно и документально показать, что при отсутствии сервитута нельзя осуществлять насущные потребности.

Для поддержания законных интересов владелец участка может пригласить независимых экспертов. При определенных условиях они могут документально засвидетельствовать, что ввод сервитута не является необходимостью или обременения станут препятствием для полноценного использования земельного участка.

При введении публичного сервитута для сохранения общественных интересов согласие владельца не требуется. Публичный сервитут вводится для удовлетворения нужд местного населения, связанных с проходом или проездом через участок и обслуживания государственных объектов. Решение по вводу обременений принимается по результатам публичных слушаний или напрямую со стороны местной администрации.

За владельцем сервитута остаются все права на земельный участок. Он вправе продать его, сдать в аренду, подарить или оформить в наследство.

Владелец может оспорить ввод сервитута в судебных инстанциях, когда может документально подтвердить, что ограничения препятствуют использованию участка по законному предназначению или в коммерческих целях. Владелец вправе требовать соразмерную плату за ввод сервитута.

Важно! Публичные сервитуты вводятся на бесплатной основе. Оплате подлежат только частные запросы.

При вводе сервитута по всему земельному участку или его значительную часть (более 50%) владелец может потребовать выкупа участка по среднерыночной цене.

Обязанности

Владелец земельного участка с наличием сервитута имеет определенные обязанности. Они должны быть закреплены в письменном договоре сторон. В эти обязанности входит содействие при оформлении регистрации участка, производстве кадастровых действий по выделению сервитута, составлении и предоставлении обязательных документов. Вопросами оплаты сервитута обязан заниматься его пользователь.

Владелец участка обязан не препятствовать использованию сервитута.

Поэтому в перечне обязанностей, предусмотренных соглашением, надо ввести запрет на ограничение проезда, перестановку дорожных знаков или рекламных щитов, указателей, недопущение рабочего персонала для осуществления деятельности, а также разведку недр и организацию свалок и складов в местах проезда и водозабора.

Обременения

Как возникают обременения на землю

Наложение обременения на земельный участок возможно лишь в случаях, определенных законом. Анализ законодательства позволяет выделить три возможных основания:

  • Договор. По нему собственник добровольно ограничивает свои вещные права либо передает их другой стороне, например, по договору аренды.
  • Акт уполномоченного органа. В установленных законом случаях государственные и другие органы могут ограничивать вещные права собственников: решение суда, сельсовета, постановление судебного пристава.
  • Закон или подзаконный акт. Государственные нормативные акты и решения органов местного самоуправления устанавливают некоторые ограничения права в использовании земли: запрет на строительство на территориях сельхозназначения и прочее.

Подобные основания прочно связаны с характером ограничений – для каждого вида обременения предусмотрена конкретная причина. Например, нельзя наложить арест, заключив договор, или обременить землю арендой по решению суда.

Некоторые формы ограничений могут возникать и по нескольким основаниям.

Предлагаем ознакомиться:  Права и обязанности таможенных органов

Общая информация об обременениях

Гражданское законодательство предусматривает следующие виды обременений земельных участков:

  • земельный сервитут;
  • ипотечный договор;
  • аренда земельного участка;
  • договор концессии;
  • наложение ареста на землю;
  • договор доверительного управления;
  • нотариальный запрет на отчуждение;
  • ограничения на использование земли по закону;
  • ограничения на использование охранных зон.

Каждый из указанных видов имеет свои особенности, на которых стоит остановиться подробнее.

Земельный сервитут

Согласно ст. 274 Гражданского кодекса (ГК), обременение сервитутом – это право ограниченного пользования соседним (или другим) земельным участком. Оно может возникать у соседей:

  • для обеспечения проезда или прохода;
  • для ремонта и реконструкции размещенной на участке недвижимости или линейных объектов;
  • в других случаях, когда их нужды не могут быть обеспечены иным образом.

При возникновении таких обстоятельств лицо, заинтересованное в обременении, заключает с собственником земли соглашение об условиях и сроках ограниченного использования. Владелец при этом вправе требовать денежной или иной компенсации.

Ст. 39.23 Земельного кодекса (ЗК) допускает обременение участка, находящегося в федеральной собственности. Основания для этого те же – реализация прав собственника, а также проведение изыскательных работ, использование недр и так далее.

Если федеральная (муниципальная, региональная) земля предоставлена на праве пожизненного владения, бессрочного пользования или аренды, то именно гражданин, а не государство, должен заключать соглашение или быть ответчиком в суде.

Закон, в соответствии со ст. 23 ЗК, предусматривает и публичный сервитут, который устанавливается решением местных или федеральных органов власти в государственных, муниципальных или общественных интересах. Его налагают на участок, например, для:

  • обеспечения прохода к водоему;
  • размещения межевых знаков или забора водных ресурсов;
  • сенокошения, прогона животных;
  • обустройства дорог или инженерных коммуникаций.

Правообладатель вправе требовать соразмерного финансового вознаграждения за это использование. Если такие требования не выдвигаются, публичный сервитут устанавливается бесплатно.

Ипотечный договор

Ипотека, согласно абз. 2 п. 4 ст. 334 ГК, есть не что иное, как залог недвижимости. Заключая с кем-либо договор ипотеки на земельный участок, физлицо, по сути, предоставляет его в качестве гарантии возврата займа. Если финансовые обязательства не будут исполнены, кредитор имеет право удовлетворить претензии за счет заложенного имущества: земля должника перейдет ему.

Чтобы обеспечить права залогодержателя, ипотека обременяет заложенное имущество. С момента ее регистрации собственник лишается права свободно распоряжаться недвижимостью. Он может продать, подарить или иным образом совершить отчуждение участка только после погашения ипотеки или по согласованию с кредитором.

Согласно ст. 63 ФЗ № 102 от 16.07.1998 «Об ипотеке», не допускается залог земельных наделов, которые:

  1. Находятся в государственной и муниципальной собственности (за некоторыми исключениями);
  2. Имеют меньший размер, чем норматив, установленный в отношении участков разного целевого назначения.

Если гражданин передал свой участок в аренду, у нанимателя, согласно ст. 606 ГК, возникает право временного пользования и/или владения землей. Вещные права собственника при этом временно прекращаются.

Это не означает, что больше не действуют субъективные права на землю третьих лиц: ранее установленный сервитут, залог и так далее.

Обременение арендой, то есть временное ограничение собственника в пользовании и владении, согласно п. 2 ст. 609 ГК, возникает с момента государственной регистрации договора. Однако ст. 26 ЗК позволяет регистрировать лишь соглашения со сроком действия более 1 года.

Переход права собственности на землю не прекращает прав арендатора. Даже если у участка сменился владелец, он без веских оснований не может расторгнуть договор аренды до истечения его срока.

Концессия – редкая форма обременений. По сути, это разновидность аренды, которая, согласно ст. 11 ФЗ № 115 от 21.07.2005 «О концессионных соглашениях», имеет целевой характер.

Концессия земли предполагает обязательное заключение договора аренды в течение 2 месяцев с момента ее возникновения. Именно этот документ, а не концессионное соглашение, порождает обременение участка.

Арест тоже является распространенной формой обременений земли. Он налагается лишь по решению уполномоченного государственного органа:

  1. По определению суда в качестве меры обеспечения иска (ст. 140 ГПК).
  2. По постановлению судебного пристава в целях обеспечения исполнения решения суда, содержащего требование об имущественном взыскании (ст. 80 ФЗ № 229 от 02.10.2007).

Арест, как правило, связан с долгами собственника. В зависимости от суммы задолженности землю можно арестовать, описать и даже продать с торгов.

Наличие ареста подразумевает запрет на распоряжение землей. Собственнику запрещено совершать отчуждение участка в пользу третьих лиц.

Это абсолютный запрет – до снятия ареста правообладатель ни при каких обстоятельствах не сможет:

  • распорядиться землей;
  • образовать новые земельные участки;
  • разделить землю на несколько наделов;
  • иным образом перерегистрировать их.

Если недвижимость не конфискована, арест не запрещает владельцу свободно продолжать ею пользоваться.

Доверительное управление (ДУ) землей тоже является обременением. Оно возникает на основании договора между собственником и управляющим. Документ, согласно ст. 1017 ГК, подлежит государственной регистрации.

Лицо, которому доверено управление, действует от лица собственника или иного выгодоприобретателя. В рамках своих полномочий управляющий вправе совершать любые сделки и другие юридические действия, если они отвечают интересам правообладателя.

Суть ДУ как обременения вещных прав собственника земли вызывает среди юристов немало споров. Хотя ДУ подлежит госрегистрации, в законе не указывается, что собственник лишается распорядительных и иных вещных прав – он лишь наделяет ими еще одно лицо (управляющего). Следовательно, ДУ нельзя считать классическим обременением.

Налоговый залог – специфическая форма обременения, которая возникает в отношении земельных участков налогоплательщиков, претендующих на получение рассрочки или отсрочки по налоговым платежам (п. 12 Порядка, утв. Приказом ФНС № ММВ-7-8/683@ от 06.12.2016).

Лицо, желающее получить рассрочку/отсрочку, обращается в налоговый орган с заявлением о предоставлении залога.

После этого между ФНС и заявителем заключается договор о налоговом залоге земли. Согласно ст. 73 НК, документ оформляется по общим правилам заключения договора о залоге (ипотеке).

В случае неуплаты налога в оговоренные сроки на предмет залога обращается взыскание.

Согласно ст. 76 Основ законодательства о нотариате, нотариусы вправе накладывать запрет на продажу, дарение, обмен имущества, в том числе земли. Как показывает практика, зачастую это происходит на основании договоров между финансовыми организациями и физлицами, например, при предоставлении крупных денежных ссуд.

Обременение сервитутом земельного участка

Однако эта позиция не однозначна. Например, Письмо ФНП № 864/06-12 от 28.05.08 подтверждает, что в законодательстве нет указаний на совершение этого нотариального действия. В то же время ст. 76 Основ позволяет налагать запрет только на основаниях и условиях, предусмотренных в законе.

Таким образом, правомерность нотариального запрещения на отчуждение вызывает сомнения.

В целях охраны окружающей среды, обеспечения сохранности объектов культурного наследия, безопасной эксплуатации недвижимости могут устанавливаться зоны с особыми условиями использования территорий.

В ст. 105 ЗК перечисляются зоны:

  • охраны объектов культурного наследия;
  • охраны железных дорог;
  • санитарно-защитные;
  • затопления и подтопления;
  • прибрежных защитных полос;
  • особо охраняемых природных территорий;
  • охраняемых военных объектов и более 20 других видов.

Решение об установлении зоны принимает в особом порядке специальная комиссия. Это фиксируется в реестре недвижимости и влечет определенные ограничительные последствия для собственников. Например, если воинская часть наложила обременение на земельный участок, определив его как территорию охраняемого объекта, согласно ст. 107 ЗК, собственник больше не может:

  • осуществлять на нем строительство;
  • пользоваться зданиями и сооружениями;
  • иным образом использовать землю, кроме действий, допущенных решением об установлении специальной зоны.

Обременение сервитутом земельного участка

Участки, на которых оборудованы линии электропередач, газо- и трубопроводы тоже являются охранными зонами. Степень наложенных на собственников ограничений зависит от некоторых особенностей.

Например, обременение земельного участка под ЛЭП предусмотрено Правилами, утв. Постановлением Правительства № 160 от 24.02.2009. Согласно им, в такой охранной зоне запрещено:

  • строить и сносить любые строения;
  • заниматься сельскохозяйственной деятельностью;
  • садить растения и деревья;
  • складировать корма и материалы;
  • проводить спортивные соревнования и так далее (в случае высоковольтных ЛЭП).

Любые мероприятия в охранной зоне допустимы лишь с письменного разрешения. Сами собственники не ограничены в распорядительных правах – они свободно продают, дарят и иным образом распоряжаются землей.

Участок, обремененный газопроводом или нефтепроводом, тоже ограничен в использовании, в соответствии с Правилами, утв. Постановлением Гостехнадзора № 9 от 24.04.1992. Без особого разрешения на нем можно проводить сельскохозяйственные работы.

Спецификация обременения земельного участка

Обременение земельного участка — это юридическое ограничение, наложенное на определенную территорию или недвижимость (дом, квартиру) в отношении любого вида ее эксплуатации — аренды, сервитута, продажи и пр. Регулирует проведение сделок Земельный кодекс РФ, ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» и ряд нормативно-правовых актов, определяющих порядок возникновения обременительных отношений и сопутствующие этому факту обстоятельства. Заключается договор об ограничении участка в письменном виде, по четко регламентированному образцу.

Регистрация сервитута

Регистрация обременения на землю в Росреестре является обязательным условием его действия. Требования о регистрации устанавливаются законом в отношении договоров или решений, на основании которых возникают такие ограничения.

По результатам регистрации сведения о наложенных обременениях вносятся в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН). Это – единственный источник, где посмотреть обременения на земельный участок может любой желающий.

Порядок регистрации предусмотрен положениями ФЗ № 218 от 13.07.2015 «О госрегистрации недвижимости». Процедура зависит от вида ограничений. Например, если это ипотека или аренда, договор и обременение по нему регистрирует одна из сторон. Если арест – сведения о нем в порядке межведомственного взаимодействия передаются в Росреестр чиновниками, наложившими его.

Сервитут устанавливается по соглашению между лицом, требующим установления сервитута, и собственником соседнего участка и подлежит регистрации в порядке, установленном для регистрации прав на недвижимое имущество. В случае недостижения соглашения об установлении или условиях сервитута спор разрешается судом по иску лица, требующего установления сервитута (п. 3 ст. 274 ГК РФ).

Основанием для государственной регистрации сервитута при наличии спора между собственником недвижимости и лицом, претендующим на получение права ограниченного пользования этим имуществом, является решение суда, принятое в соответствии с пунктом 3 статьи 274 ГК РФ. По этой причине в резолютивной части соответствующего судебного акта должны быть приведены все условия, на которых суд устанавливает сервитут. (п 10 Обзора ВС РФ).

В п. 11 Обзора ВС РФ суд отмечает, что отсутствие в Едином государственном реестре недвижимости (до 1 января 2017 г. — в государственном кадастре недвижимости) сведений о части земельного участка, обременяемого сервитутом, не препятствует государственной регистрации сервитута, кроме случаев, установленных законом.

Согласно п. 1–2 ст. 275 ГК РФ, если иное не предусмотрено непосредственно ГК РФ, сервитут сохраняется в случае перехода прав на земельный участок, который обременен этим сервитутом, к другому лицу. Также сервитут не может быть самостоятельным предметом купли-продажи, залога и не может передаваться каким-либо способом лицам, не являющимся собственниками недвижимого имущества, для обеспечения использования которого сервитут установлен.

Обременение земельного участка

Сервитут может быть срочным или постоянным (п. 4 ст. 23 ЗК РФ). Срок будет зависеть от того, для каких целей устанавливался сервитут, при их достижении (например, при проведении работ по реконструкции) обременение сервитутом должно быть прекращено.

Так, по требованию собственника земельного участка, обремененного сервитутом, сервитут может быть прекращен ввиду отпадения оснований, по которым он был установлен (п. 1 ст. 276 ГК РФ). Однако, как отмечает Верховный Суд РФ в Обзоре ВС РФ, такая формулировка не означает, что сервитут не может быть прекращен по требованию собственника земельного участка, для обеспечения использования которого установлен сервитут, в случае, когда объективно потребность в использовании чужого земельного участка отпала.

Предлагаем ознакомиться:  Мошенничество это тяжкое преступление или нет

Отметим, что срок действия сервитута (в том числе и бессрочность) должны быть указаны при его регистрации.

Особенности обременения земельного участка сервитутом

Сервитут — это право ограниченного пользования чужим земельным участком (либо другой недвижимости, в рамках настоящей статьи под сервитутом будем понимать только земельные участки).

В соответствии с п. 1 ст. 274 ГК РФ собственник недвижимого имущества (земельного участка, другой недвижимости) вправе требовать от собственника соседнего земельного участка, а в необходимых случаях и от собственника другого земельного участка (соседнего участка) предоставления права ограниченного пользования соседним участком (сервитута).

Лица, имеющие право ограниченного пользования чужими земельными участками (сервитут) называются обладателями сервитута (абз. 6 п. 3 ст. 5 ЗК РФ). При этом, обременение земельного участка сервитутом не лишает собственника участка прав владения, пользования и распоряжения этим участком.

Сервитут может быть установлен как по соглашению сторон, так и в судебном порядке (п. 3 ст. 274 ГК РФ), инициатором установления сервитута может быть, как владелец земельного участка, на территории которого подлежит установлению сервитут, так и собственник соседнего участка, в интересах которого подлежит установлению сервитут.

Одной из сторон сервитута выступают собственники помещений МКД и земельного участка, п. 3 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ установлено, что к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся принятие решений о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами, в том числе о заключении договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, если для их установки и эксплуатации предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме.

Таким образом, согласие (несогласие) на установление сервитута на принадлежащем им участке или же установление сервитута на соседнем участке может быть принято только общим собранием собственников МКД.

Дополнительно отметим позицию Верховного Суда РФ относительно трактования п. 1 ст. 274 ГК РФ, которым предусмотрено, что за установлением сервитута вправе обратиться собственник участка, в интересах которого сервитут устанавливается. В соответствии с п. 12 Обзора судебной практики по делам об установлении сервитута на земельный участок, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ от 26 апреля 2017 г.

(далее — Обзор ВС РФ) с требованием об установлении сервитута вправе обратиться и собственник земельного участка, на котором расположен принадлежащий иному лицу линейный объект, возведенный после возникновения частной собственности на указанный земельный участок. Статья 274 ГК РФ не ограничивает право собственника земельного участка обратиться к собственнику линейного объекта, возведенного после возникновения частной собственности на указанный земельный участок, с требованием об установлении сервитута в случае недостижения согласия о его установлении или условиях соглашения.

В абз. 2 п. 1 ст. 274 ГК РФ указано, что сервитут может устанавливаться для обеспечения прохода и проезда через соседний земельный участок, строительства, реконструкции и (или) эксплуатации линейных объектов, не препятствующих использованию земельного участка в соответствии с разрешенным использованием, а также других нужд собственника недвижимого имущества, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута.

Это является, пожалуй, самым главным основанием для установления сервитута или для отказа в его установлении.

В Постановлении Президиума ВАС РФ от 28 февраля 2012 г. № 11248/11 по делу № А45-12892/2010 указано следующее: «Сервитут может быть установлен судом в исключительных случаях, когда предоставление этого права является единственным способом обеспечения основных потребностей истца как собственника недвижимости.

Сервитут должен быть наименее обременительным для ответчика, поэтому при определении содержания этого права и условий его осуществления суд обязан исходить из разумного баланса интересов сторон спора с тем, чтобы это ограниченное вещное право, обеспечивая только необходимые нужды истца, не создавало существенных неудобств для собственника обслуживающего земельного участка».

Пункт 10 Обзора ВС РФ определяет примерный перечень условий, на которые необходимо обратить внимание при установлении сервитута или отказе в его установлении, а именно: «сведения о земельных участках, для обеспечения использования которого установлен сервитут и который обременен сервитутом, содержание сервитута, вид сервитута, сферу действия, срок, условия о плате, виды работ, если сервитут устанавливается для проведения ремонтных и иных работ, и прочее.

Суд, пришедший к выводу о необходимости установления сервитута, должен определить все условия сервитута, в том числе маршрут проезда и прохода, который не только соответствовал бы интересам истца, но и был наименее обременительным для собственника обслуживающего земельного участка. При необходимости разрешения судом вопросов, касающихся отдельных условий сервитута и возможных вариантов его установления, которые требуют специальных знаний (например, в области организации дорожного движения, оценочной деятельности), суд, в соответствии с положениями статьи 79 ГПК РФ, может назначить проведение экспертизы».

Установление сервитута ни в коей мере не должно препятствовать использовать свой земельный участок и расположенные на его территории объекты собственнику участка, поскольку и так причиняет определенные неудобства и ограничения. В соответствии с п. 5 ст. 23 ЗК РФ осуществление сервитута должно быть наименее обременительным для земельного участка, в отношении которого он установлен.

При этом, при наличии нескольких вариантов прохода (проезда) к земельному участку через соседний земельный участок следует исходить из необходимости обеспечить баланс интересов сторон и установить сервитут на условиях, наименее обременительных для собственника земельного участка, в отношении которого устанавливается сервитут.

В п. 7 Обзора ВС РФ справедливо отмечено, что сервитут подлежит установлению в той ситуации, когда собственник лишен объективной возможности обеспечить проход (проезд) к своему зданию иным способом без установления сервитута. Если же невозможность проезда на участок лица не связана с какими-либо объективными причинами, а вызвана исключительно действиями самого лица, основания для установления сервитута отсутствуют.

Важно отметить, что не подлежит установлению сервитут, если его условиями собственник земельного участка лишается возможности использовать свой участок в соответствии с разрешенным использованием (п. 8 Обзора ВС РФ). В случаях, когда земельный участок, принадлежащий гражданину или юридическому лицу, в результате обременения сервитутом не может использоваться в соответствии с целевым назначением участка, собственник вправе требовать по суду прекращения сервитута (п. 2 ст. 276 ГК РФ).

Формы обременений в законодательстве РФ

При требовании установления сервитута, при согласии на его установление или подачи искового заявления в суд об установлении сервитута следует заранее предусмотреть, имеется ли иная возможность доступа к земельному участку. Из анализа указанных положений следует, что значение имеет обоснованная необходимость и невозможность обеспечения прохода (проезда), строительства, реконструкции или ремонта объектов, иных нужд без установления права ограниченного пользования.

  • постановление местных властей не соответствует законодательству, обладающему большей юридической силой;
  • были нарушены его права и предпринимательские интересы;
  • незаконно возложены какие-либо обязанности или созданы препятствия для экономической деятельности.

Сервитут не привязан к личности собственника, только к конкретному земельному участку. Он переходит вместе с недвижимостью в случае продажи к новому владельцу. Покупатель не вправе снять сервитут по своему усмотрению, он будет продолжать действовать, пока не истечет его срок.

Проверка обременений

Существует несколько способов, как узнать, есть ли обременение на земельный участок. Все они предполагают получение сведений из ЕГРН. Поскольку он является публичным источником, сведения из него общедоступны.

Надежнее всего обратиться в ближайшее отделение Росреестра и заказать выписку из реестра. Для этого нужно знать адрес надела, его площадь и ФИО правообладателя земли. Аналогичным образом можно запросить документ через МФЦ или направить запрос по почте.

Самый простой способ – проверить обременение земельного участка онлайн. Запросить сведения из ЕГРН в форме электронного или бумажного документа можно при помощи электронного сервиса на сайте Росреестра.

Обращаем внимание, что пробить участок на обременение по кадастровому номеру через публичную кадастровую карту не удастся. Такие сведения в ней не размещены.

Обременение земельного участка – что это такое и как его снять

Обременение земельного участка – это ограничения по его использованию, которые устанавливаются в силу закона, договора или судебного решения. Такой вид недвижимости не пользуется большим спросом на рынке, поэтому перед реализацией имущества необходимо выяснить, имеется ли обременение участка и как его можно снять.

Покупка земли — это всегда значимое событие. Земельный участок сам по себе уже подразумевает планы на его обустройство. Будь то строительство жилого дома или же некого предприятия — у каждого, кто желает приобрести участок, есть свои определенные цели. Но как обезопасить себя во время покупки?

Если Вы встретили подходящий земельный участок в продаже, тем более по низкой цене, ни при каких обстоятельствах не торопитесь с приобретением! В первую очередь необходимо проверить эту землю на обременения, ведь в случае их наличия Вы можете лишиться не просто возможности воплотить свои цели, но даже самого участка.

Обременение земельного участка – это ограничения, которые наложены на его возможное использование владельцем (арест, сервитут, аренда). Данные ограничения остаются даже при смене хозяина участка путем отчуждения через куплю-продажу, дарение или наследование. Именно по этой причине необходимо проверять их наличие перед совершением сделки.

Ограничение, которое налагается на участок, может быть связано как с самим участком, так и с тем, что на нем находится. Второе относится к охраняемым объектам, включая памятники архитектуры. Помимо охраняемых государством объектов, это может быть связано с деятельностью прошлого владельца и его долгами по тем или иным причинам.

Предупреждение

Возможны случаи не одной, а даже нескольких продаж участка, обременения с которого не были сняты. Причем нежелание снять их с земельного участка может быть одной из основных причин продажи.

Так как все обременения отмечаются Росреестром, Вы можете заранее запросить из Единого Государственного Реестра Недвижимости (ЕГРН) информацию перед покупкой. Данная процедура является необходимой частью безопасной сделки.

Какие бывают?

Если не учитывать те обременения, которые связаны непосредственно с охраной конкретных объектов культуры, то чаще всего рассматривают шесть различных видов обременения земельного участка. Каждый из них следует изучить отдельно, учитывая различные требования и обстоятельства для наложения.

Долгосрочная аренда

По земельному участку можно заключить договор долгосрочной аренды — от одного года до весьма длительного срока. Подобный договор не является препятствием для продажи и наследования, и при продаже не происходит расторжения договора.

Предлагаем ознакомиться:  Выписка из ЕГРН вместо свидетельства о собственности

После совершения сделки новый владелец просто обнаружит на своей собственности другого человека. Неожиданное знакомство с арендатором будет не самым приятным итогом покупки понравившегося участка.

Если Вы попали в такую ситуацию, с договором необходимо подробно ознакомиться, изучить все пункты в присутствии или с помощью квалифицированного юриста.

Ипотека

  • Есть возможность приобретения в ипотеку не только права собственности, но и договора долгосрочной аренды. При таких сделках необходимо согласие собственника;
  • Размер участка не должен быть меньше установленной нормы для землепользования;
  • Невозможно оформить ипотечный договор на земельные участки, которые находятся в собственности государства и муниципалитета. Однако в качестве исключения может выступать участок, который специально предназначен для постройки жилого дома. Если, конечно, в договоре ипотеки указано приобретение с целью постройки жилья или его обустройства.

Сервитут

  • Праве прокладки коммуникаций, водопровода и других необходимых каналов для обеспечения собственного участка газом, светом, электричеством, водопроводом, канализацией и т.д.;
  • Праве прохода или проезда через участок;
  • Праве использования с целью мелиорации собственного участка.

Причем, сервитут может быть как для одного конкретного лица, владельца участка (частный сервитут), так и в отношении нескольких собственников (публичный сервитут). При публичном сервитуте неограниченное количество лиц имеет право пересекать участок, косить там сено, прогонять скот и т. д.

Концессия

Концессия – это ограничение по использованию зданий или строений, а в некоторых случаях и земельных участков. Согласно данному ограничению, закрепленному договором, собственник или арендатор участка передает право пользования только с целью получения концессионером прибыли.

Если рассматривать именно земельный участок, то подобным получением прибыли может являться добыча каких-либо ископаемых, а так же использование других ресурсов, находящихся на участке. Помимо этого, могут быть возведены сооружения для коммерческой деятельности.

Доверительное управление – это передача имущества другому лицу по договору доверительного управления на неопределенный срок. Лицо, которому дается данное управление, обязано управлять вверенным имуществом, придерживаясь интересов учредителя (доверившего) или выгодоприобретателя.

Подобный вид ограничения тоже вносится в данные Росреестра, благодаря чему Вы всегда можете запросить информацию по доверительному управлению конкретным участком и получить ее.

Данный вид обременения земельного участка встречается чаще всего. Как правило, арест связан с наличием каких-либо долгов, а его наложение производится согласно исполнительному листу, выданному судом. Подобное ограничение запрещает продавать, отчуждать имущество, а также сдавать его в аренду.

По закону любое совершение сделок с земельным участком при аресте является незаконным. То есть при наличии ареста на земельном участке просто не выйдет произвести его регистрацию или иное заключение договоров. В Росреестре просто откажутся подтверждать сделку.

Предупреждение

Договор ипотеки

Помимо запрета на проведение сделок, арест также накладывает ограничения на раздел, перерегистрацию получившихся участков, увеличение его размера, объединение с соседним, вне зависимости от прав владения другим участком. Никакие операции с данным земельным участком производить нельзя ровно до момента снятия ареста.

Если говорить об ограничениях, при которых возможна передача в собственность земельного участка, то все будет зависеть напрямую от действующего договора.

При столкновении с обременениями Вам потребуется помощь квалифицированного юриста, ведь каждый случай необходимо рассматривать индивидуально. Конечно же, наиболее благоприятным вариантом будет предварительная проверка, чтобы избежать таких сложностей.

  • Внимательно изучить документацию по правовым отношениям между собственником, которым теперь являетесь Вы, и другой стороной;
  • Запросить полную информацию о данном земельном участке в Росреестре;
  • Получить консультацию у юриста относительно имеющейся информации.

Ипотека – наиболее сложный вид кредитования, связанный с передачей жилья в залог. Какие документы подать в Росреестр для снятия обременения по ипотеке? И как проходит вся процедура?

Последний платеж

Большая сумма долга по кредиту – это непрекращающееся напряжение. Всегда нужно помнить о дате платежа, чтобы не пополнить ряды просрочников. Да и просто найти на это деньги не всегда легко.

Несколько последних лет вы отказывали себе во многом, исправно гася долг за свою (ли не совсем свою?) жилплощадь. Планировать расходы приходилось исходя из имеющихся обязательств перед банком, и всегда хотелось сформировать резерв на случай уменьшения доходов или потери работы.

А уж если возникали какие-то излишки, то всегда вставал вопрос «на что их потратить?». Наконец-то порадовать себя и свою семью или перечислить деньги на досрочное погашение и поскорее расквитаться с долгом? Так ведь и не у всех эти излишки были. Какая-то часть «ипотечников» вносила платежи буквально из последних средств, лишая себя даже совсем маленьких радостей.

И вот этот день настал, ипотека почти выплачена. Вы с легкой душой идете в банк, чтобы внести последнюю сумму по оплате своего долга. Только вот на этом мучения еще не закончатся. Чтобы стать полноправным хозяином своего жилья, нужно еще снять с него запись об обременении.

Обременение – это набор условий, которые ограничивают ваши действия как собственника жилья. Например, вы не сможете продать, обменять квартиру и даже сделать в ней перепланировку или прописать кого-нибудь из дальних родственников.

Или сможете, но только с письменно оформленного согласия банка, являющегося залогодержателем. Что именно запрещено в вашем конкретном случае, вы должны были узнать еще в момент подписания ипотечного договора.

Органы Росреестра не могут знать, какие отношения между вами и банком, на какой они стадии. Поэтому факт последнего платежа не ведет к автоматическому снятию ограничений с жилплощади. Для этого еще нужно собрать некоторые документы и обратиться в регистрирующий орган с официальным заявлением. Какие документы нужно будет предоставить, можно уточнить в ближайшем отделении Росреестра.

Еще в момент внесения последнего платежа по ипотечному кредиту, попросите сотрудников банка выдать справку об отсутствии задолженности. Выдадут вам ее максимум через 3 дня и абсолютно бесплатно. Этот документ не является обязательным, но все же лучше его взять.

Нередки случаи, когда при неверно рассчитанных процентах (особенно при досрочном гашении) на ссудном счете «зависают» какие-нибудь копейки долга. Со временем на эти копейки начисляются пени и штрафы, а вы из разряда добросовестного плательщика плавно перемещаетесь в список просрочников.

Если же вы на самом деле ничего не должны банку, а заветная бумажка получена и уже греет душу, приступайте к сбору документов, необходимых для предоставления в Росреестр. Итак, документы для снятия обременения по ипотеке нужны будут следующие:

  1. Письмо банка в адрес регистрирующего органа, свидетельствующее о полном исполнении вами обязательств по кредитному договору. Иногда в дополнение к нему требуют предоставить выписку о состоянии ссудного счета.
  2. Совместное заявление сторон, которое в обязательном порядке подписывается и заверяется уполномоченным работником банка. Образец заявления на снятие обременения по ипотеке можно взять непосредственно в банке или в Регистрационной палате.
  3. Договор об ипотеке с его копией. Оригинал документа у вас должен быть на руках.
  4. Копия и оригинал закладной, на которой есть отметка о погашении денежных обязательств, а также указана дата этого погашения. Оригинал вам выдадут в банке, все это время он хранился в кредитном досье. Кстати, если жилье в залог передавали по закладной, заявление на погашение записи об обременении может подать только одна из сторон. Об этом сказано в ст. 25 закона «Об ипотеке» (ФЗ № 122 от 16.07.1998 г.).
  5. Копии и оригиналы паспортов всех граждан, которые упомянуты в свидетельстве на право собственности. Все указанные лица должны присутствовать при подаче заявления.
  6. Свидетельство о праве собственности на жилье. Если их несколько (на каждого собственника), то все. Могут потребоваться и другие документы, касающиеся имущества. Например, договор купли-продажи.
  7. Квитанция об уплате государственной пошлины, которая в 2018 году составляет:
    • за внесение изменений в ЕГРП – 200 руб. для каждой из сторон, в том числе для залогодержателя;
    • за выдачу нового, «чистого» свидетельства о праве собственности, без записи об обременениях – 350 руб. за каждый документ.
  8. Погашение записи осуществляется бесплатно, вы платите только за выдачу документов и внесений изменений в Государственный реестр недвижимости.

  9. Решение суда, если ипотека была прекращена на его основании.

Снятие обременения

Исключение из реестра недвижимости сведений о наложенных на участок ограничениях происходит в строго оговоренном законом порядке. Оснований для этого множество: то, как снять обременение с земельного участка, зависит от вида наложенного ограничения.

В число оснований входит:

  • окончание срока действия договора аренды, сервитута или несоблюдени условий соглашения;
  • исполнение обязательств и погашение закладной при ипотеке или нотариальном запрете отчуждения имущества;
  • решение органа государственной власти при обременении специальных зон;
  • прекращение исполнительного производства или исполнение обязательства по исполнительному листу и так далее.

Кроме того, снятие обременения с земельного участка в Росреестре возможно по решению суда. Например, если арест судебным приставом был наложен незаконно, должник вправе обжаловать действия чиновника.

Для обжалования нужно подать в районный суд иск, в котором следует подробно описать ситуацию и указать, какие именно действия пристава нарушили закон. Если они будут признаны неправомерными, суд обяжет снять арест.

Посмотрите, как выглядит примерный образец искового заявления о снятии обременения на земельный участок в виде ареста.

Если ограничение возникает правомерно, по договору, процедура снятия обременения происходит таким же образом, как и его наложение: стороны обращаются в Росреестр и подают заявление о погашении записи.

Продажа участка с обременением

Ответ на вопрос, можно ли продать участок с обременением, зависит от его разновидности. По сути, единственное ограничение, которое категорически запрещает сделку купли-продажи, – арест. До его снятия осуществить отчуждение недвижимости невозможно.

Остальные обременения так или иначе допускают куплю-продажу, но с некоторыми особенностями:

  • отчуждение участка под ипотекой, залогом или запрещением на отчуждение возможно лишь с согласия залогодержателя/кредитора;
  • продажа земли с обременением в виде аренды или сервитута не прекращает их. Право использовать землю сохраняется за третьими лицами в том же объеме и после перехода права собственности к покупателю;
  • земли, отнесенные к специальным зонам, могут продаваться без получения разрешения.

Сама процедура купли-продажи каких-либо значимых особенностей не предусматривает. Все происходит по стандартной схеме: заключение договора → подписание передаточного акта → регистрация перехода прав.

Наличие ареста на недвижимость

Единственное важное условие – уведомление покупателя о наличии ограничений и указание их в документах.

Типовой договор купли-продажи земельного участка с обременением можно посмотреть ниже.

Заключение

Обременение земельного участка – это ограничение вещных прав собственника. Оно возникает на основании закона, договора или решения компетентного органа. Существует несколько видов обременений, и все они по-разному ограничивают права собственника на землю. Самые распространенные:

  • арест,
  • ипотека,
  • аренда,
  • сервитут.

Сведения о них должны содержаться в ЕГРН, иначе они фактически не существуют. Наличие обременений не всегда исключает продажу участка. Абсолютный запрет накладывает лишь арест.

, , , , ,
Поделиться
Похожие записи
Комментарии:
Комментариев еще нет. Будь первым!
Имя
Укажите своё имя и фамилию
E-mail
Без СПАМа, обещаем
Текст сообщения
Adblock detector