Требования к надзорным жалобе, представлению в арбитражном процессе
-
проверка
вступивших в законную силу судебных
решений в порядке надзора
является дополнительной
гарантией защиты прав и охраняемых
законом интересов граждан и
организаций; -
обеспечение
единообразного применения
закона (формировании
общероссийской судебной практики).
-
возможен
только на основании определения судьи
о передаче дела для рассмотрения
жалобы или представления прокурора
по существу в суде надзорной инстанции
или мотивированного представления о
пересмотре судебных постановлений в
порядке надзора Председателя
Верховного Суда Российской Федерации,
заместителя Председателя Верховного
Суда Российской Федерации; -
предмет
пересмотра в порядке надзора – судебные
постановления, которые вступили в
законную силу (ими могут быть не только
решения и определения суда первой
инстанции, но и решения и определения
судов апелляционной и кассационной
инстанций); -
пересмотр
вступивших в законную силу решений
могут осуществлять только указанные
в законе суды надзорной инстанции
(Президиум ВС РФ – ст.
391.1 ГПК
РФ), которые имеют более широкие
полномочия, чем суды кассационной
инстанции.
См. Глава 41.1.
Производство в суде надзорной инстанции
Вступившие
в законную силу судебные постановления
могут быть пересмотрены в порядке
надзора Президиумом Верховного Суда
Российской Федерации по жалобам
-
лиц,
участвующих в деле, и -
других
лиц, если их права, свободы и законные
интересы нарушены этими судебными
постановлениями.
https://www.youtube.com/watch{q}v=https:tv.youtube.com
Право
на обращение в Президиум Верховного
Суда Российской Федерации с представлением
о пересмотре судебных постановлений,
если в рассмотрении дела участвовал
прокурор, имеют Генеральный прокурор
Российской Федерации и его заместители.
Надзорные
жалоба, представление подаются
непосредственно в Верховный Суд
Российской Федерации в
течение 3 месяцев со
дня вступления судебных постановлений
в законную силу.
Содержание
надзорных жалобы, представления
Надзорные
жалоба, представление должны содержать (ст.
391.3ГПК РФ):
-
наименование
суда, в который они подаются; -
наименование
лица, подающего жалобу или представление,
его место жительства или место нахождения
и процессуальное положение в деле; -
наименования
других лиц, участвующих в деле, их место
жительства или место нахождения; -
указание
на суды, рассматривавшие дело по первой,
апелляционной или кассационной
инстанции, и содержание принятых ими
решений; -
указание
на судебные постановления, которые
обжалуются; -
указание
на основания для пересмотра судебного
постановления в порядке надзора с
приведением доводов, свидетельствующих
о наличии таких оснований; -
просьбу
лица, подающего жалобу или представление.
В
надзорной жалобе лица, не принимавшего
участия в деле, должно быть указано,
какие права, свободы или законные
интересы этого лица нарушены вступившим
в законную силу судебным постановлением.
Надзорная
жалоба должна быть подписана лицом,
подающим жалобу, или его представителем.
К жалобе, поданной представителем,
прилагается доверенность или другой
документ, удостоверяющие полномочия
представителя. Надзорное представление
должно быть подписано Генеральным
прокурором Российской Федерации или
его заместителем.
К
надзорным жалобе, представлению
прилагаются заверенные соответствующим
судом копии судебных постановлений,
принятых по делу.
Надзорные
жалоба, представление подаются с копиями,
количество которых соответствует
количеству лиц, участвующих в деле.
К
надзорной жалобе должны быть приложены
документ, подтверждающий уплату
государственной пошлины в установленных
законом случаях, порядке и размере или
право на получение льготы по уплате
государственной пошлины, либо судебное
постановление о предоставлении отсрочки,
рассрочки ее уплаты или об уменьшении
размера государственной пошлины.
Возврат
надзорной жалобы, представления без
рассмотрения по существу
Надзорные
жалоба, представление возвращаются без
рассмотрения по существу в
течение 10 дней со дня их поступления
в суд надзорной инстанции, если:
-
надзорные
жалоба, представление не отвечают
требованиям, предусмотренным пунктами
1 – 5и7
части первой,частями
третьей – шестой статьи 391.3Кодекса; -
надзорные
жалоба, представление поданы лицом,
не имеющим права на обращение в суд
надзорной инстанции; -
пропущен
срок обжалования судебного
постановления в порядке надзора и к
надзорным жалобе, представлению не
приложено вступившее в законную силу
определение суда о восстановлении
этого срока; -
поступила
просьба о возвращении или об отзыве
надзорных жалобы, представления; -
надзорные
жалоба, представление поданы с
нарушением правил подсудности,
установленныхчастью
второй статьи 391.1Кодекса.
После
поступления в суд надзорной инстанции
надзорные жалоба, представление, поданные
в соответствии с правилами, установленными ст.
391.1 – 391.3Кодекса, изучаются судьей
Верховного Суда Российской Федерации
-
по
материалам, приложенным к жалобе,
представлению, либо -
по
материалам истребованного дела.
В
случае истребования дела им может быть
вынесено определение о приостановлении
исполнения решения суда до окончания
производства в суде надзорной инстанции при
наличии просьбы об этом в надзорных
жалобе, представлении прокурора или
ином ходатайстве.
https://www.youtube.com/watch{q}v=https:accounts.google.comServiceLogin
По
результатам изучения надзорных жалобы,
представления судья Верховного Суда
Российской Федерации выносит определение:
-
об
отказе в передаче надзорных жалобы,
представления для рассмотрения в
судебном заседании Президиума Верховного
Суда Российской Федерации, если
отсутствуют основания для пересмотра
судебных постановлений в порядке
надзора. При этом надзорные жалоба,
представление, а также копии обжалуемых
судебных постановлений остаются в
суде надзорной инстанции; -
о
передаче надзорных жалобы, представления
с делом для рассмотрения в судебном
заседании Президиума Верховного Суда
Российской Федерации.
Председатель
Верховного Суда Российской Федерации,
его заместитель вправе не согласиться
с определением судьи ВС РФ об отказе и
вынести определение о его отмене и
передаче надзорных жалобы, представления
с делом для рассмотрения в судебном
заседании Президиума Верховного Суда
Российской Федерации.
Судебные
постановления подлежат отмене или
изменению, если при рассмотрении дела
в порядке надзора Президиум ВС РФ
установит, что соответствующее обжалуемое
судебное постановление нарушает:
-
права
и свободы человека и гражданина,
гарантированные КонституциейРоссийской
Федерации, общепризнанными принципами
и нормами международного права,
международными договорами Российской
Федерации; -
права
и законные интересы неопределенного
круга лиц или иные публичные интересы; -
единообразие
в толковании и применении судами норм
права.
Задача
323 Прокурор Красноярского края обратился
в Красноярский краевой суд с заявлением
в интересах неопределенного круга лиц
о ликвидации и запрете деятельности на
территории края религиозной организации.
Прокурор указал, что сформулированные
в Уставе организации ее задачи, а также
методы деятельности носят деструктивный
характер.
Требование
заявлено по основаниям п. 2 ст. 14
Федерального закона от 26 сентября 1997
г. № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных
объединениях», поскольку имеет место
организация посягательство на свободы
личности и права граждан. Ее Деятельность
религиозной организации выражается в
действиях, посягающих на личность, права
и свободы граждан и наносит ущерб их
нравственности и здоровью граждан.
Решением
Красноярского краевого суда в
удовлетворении заявления прокурора
отказано, исходя из того, что заявителем
не представлено доказательств совершения
местной религиозной организацией
действий, посягающих на личность, права
и свободы граждан и наносящих ущерб
нравственности и здоровью граждан.
Прокурор
обратился с представлением в суд
надзорной инстанции с просьбой отменить
решение краевого суда, ссылаясь на то,
что в процессе рассмотрения дела
участвующим в деле прокурором было
заявлено ходатайство о назначении
религиоведческой экспертизы на предмет
установления посягательства на личность,
права и свободы граждан в результате
осуществления религиозной практики
местной религиозной организацией,
причинения ею ущерба нравственности и
здоровью граждан.
Судом было вынесено
протокольное определение: ходатайство
прокурора о назначении религиоведческой
экспертизы удовлетворить, вопрос об
учреждении, в котором будет проводиться
экспертиза, и определении круга вопросов,
подлежащих разрешению экспертами,
решить в ходе судебного заседания. В
процессе рассмотрения дела и стороной
прокурора, и стороной религиозной
организации были представлены вопросы,
которые, с их точки зрения, подлежали
разрешению при проведении экспертизы.
Имеются
ли основания для отмены решения в
надзорном порядке{q}
Кто
и в каком порядке имеет право обратиться
в суд надзорной инстанции{q}
— лиц, участвующих в деле;
— лиц, не участвовавших в деле, о правах и об обязанностях которых арбитражный суд принял судебный акт;
— органов государственной власти РФ, органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления по делам об оспаривании нормативных правовых актов, ненормативных правовых актов затрагивающих права и законные интересы организаций и граждан в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности;
Требования к надзорным жалобе, представлению в арбитражном процессе
1) наименование суда, в который они подаются;
2) наименование лица, подающего надзорные жалобу, представление, его процессуальное положение, место нахождения или место жительства;
https://www.youtube.com/watch{q}v=ytcreatorsru
3) наименования лиц, участвующих в деле, их место нахождения или место жительства;
4) наименования судов, рассматривавших дело в первой, апелляционной или кассационной инстанции, и содержание принятых ими судебных актов;
5) сведения об обжалуемом судебном акте, дате его принятия и вступления в законную силу;
6) предмет спора;
7) основания пересмотра судебного акта в порядке надзора, предусмотренные ст. 308.8 АПК РФ, с приведением доводов, свидетельствующих о наличии таких оснований;
просьба лица, подающего жалобу, представление;
9) перечень документов, прилагаемых к заявлению или представлению.
Надзорная жалоба должна быть подписана лицом, подающим жалобу, или его представителем. К жалобе, поданной представителем, прилагается доверенность или другой документ, удостоверяющие полномочия представителя. Надзорное представление должно быть подписано Генеральным прокурором Российской Федерации или заместителем Генерального прокурора Российской Федерации.
Надзорные жалоба, представление подаются с копиями, количество которых соответствует количеству лиц, участвующих в деле.
К надзорной жалобе должны быть приложены документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в установленных законом случаях, порядке и размере или право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки ее уплаты или об уменьшении размера государственной пошлины.
1) надзорные жалоба, представление не отвечают требованиям, предусмотренным п. 1 — 6 и 8 ч. 1 и ч. 3 — 5 ст. 308.2 АПК РФ;
2) надзорные жалоба, представление поданы лицом, не имеющим права на обращение в суд надзорной инстанции;
3) пропущен срок обжалования судебного акта в порядке надзора, установленный ч. 4 ст. 308.1 АПК РФ, и в надзорных жалобе, представлении не содержится ходатайство о его восстановлении или в восстановлении пропущенного срока отказано;
4) надзорные жалоба, представление поданы с нарушением правил подсудности, установленных ч. 2 ст. 308.1 АПК РФ.
https://www.youtube.com/watch{q}v=ytpressru
Надзорные жалоба, представление возвращается без рассмотрения по существу в течение десяти дней со дня их поступления в суд надзорной инстанции.
