Первоочередная и внеочередная очередь на квартиру

Какая категория граждан РФ имеют первоочередное право на получение жилья?

Вне очереди получить жилье в РФ имеют право граждане, если они:

  • Потеряли жилье (общественное или государственное) из-за стихийного бедствия.
  • Пребывали в детском государственном учреждении и настал срок их совершеннолетия, а также если они пребывали на иждивении у попечителей, опекунов или родственников и теперь по ряду причин им не может быть возвращена та жилая площадь, которую имели их родители.
  • Были направлены по распределению как специалисты на работу в другую область или регион.
  • Проходили обучение в высшем, профессионально-техническом, среднетехническом учреждении, в аспирантуре, ординатуре и т.д.
  • Согласно Закону о статусе судей в РФ, местной администрацией городским судьям должно быть предоставлено жилье в течение шести месяцев с момента вступления судьи в должность. Имеется в виду благоустроенное жилье, если у судьи такового в населенном пункте не имелось. Предоставляется внеочередное жилье также работникам прокуратуры, участковым инспекторам на тех же условиях – в течение шести месяцев после вступления в должность.
  • Инвалидам и гражданам пенсионного возраста, если они находились на лечении в стационарных учреждениях, а затем выписались из этих лечебных учреждений и теперь нуждаются в жилье. Им может быть возвращено их прежнее жилье, если оно соответствует санитарным нормам проживания или предоставлено вне очереди другое жилое помещение.

На основании статьи 36 Жилищного Кодекса РФ, в первоочередные списки на получение жилья могут быть внесены граждане:

  • Инвалиды Великой Отечественной войны и участвующие в боевых операциях в защиту Родины и граждан РФ (в том числе сотрудники МВД, ФСБ и других воинских подразделений).
  • Семьи пропавших без вести или погибших в годы ВОВ и в других боевых действиях на территории России и за ее пределами. К членам таких семей приравниваются и иждивенцы этих категорий граждан, их супруги, родители, дети-инвалиды и т.д.
  • Герои России и Советского Союза, Герои Труда, а также лица, которым были вручены ордена Трудовой Славы, ордена Славы, ордена трех степеней «За службу Родине в Вооруженных Силах».
  • Лица с тяжелыми формами хронических заболеваний (список таких заболеваний можно прочитать в соответствующей статье Жилищного Кодекса РФ). К примеру, это может быть туберкулез, тяжелая форма бронхиальной астмы, псориаз, психические заболевания в тяжелой форме и т.д.
  • Семьям, чьи родственники (супруги, родители) погибли при исполнении служебных или государственных обязанностей, выполняя свой долг, как гражданина РФ, спасая жизни других граждан или охраняя правопорядок страны.
  • Инвалиды I и II групп, получившие увечья во время боевых действий или в гражданских операциях, а также в результате врожденных увечий или тяжелых заболеваний.
  • Рабочие и служащие отраслей жилищно-коммунального хозяйства, социально-бытовых организаций, долгое время проработавшие в одной сфере производства. Такие граждане могут получить первоочередное право на получение жилья после собрания коллектива, на котором составляется договор, подписанный администрацией организации или предприятия, а также представителями профсоюзного комитета.
  • Женщины, получившие звания «Матери-героини», а также семьи, в которых воспитываются трое и более детей несовершеннолетнего возраста, одинокие матери и семьи, в которых родились близнецы двойни, тройни и т.д.
  • Спасатели из профессиональных или общественных аварийно-спасательных формирований.
  • Педагоги, медики и другие служащие, в чьих услугах нуждаются местные лечебные, оздоровительные, общеобразовательные, дошкольные и другие учреждения или предприятия населенных пунктов РФ.
  • Дается первоочередное право на жилье служащим полиции и таможенной службы.
  • Лица, пострадавшие от политических и экономических репрессий.

На самом деле все эти вышеприведенные списки внеочередников и первоочередников на получение жилья или на улучшение жилищных условий являются далеко не исчерпывающими. Согласно Законодательным нормам ЖК РФ, предусмотрены и другие случаи, когда граждан из общего списка на получение жилья могут переместить в другие категории списков – первоочередников и внеочередников.

Ежегодно правительством придумываются и принимаются все новые поправки в статьи ЖК, чтобы распределить имеющееся жилье между категориями особо нуждающихся в нем граждан. При этом нужно и не преступать основные законодательные нормы, чтобы не ущемлять права остальных граждан в общих очередях на получение жилья.

Ситуация, на первый взгляд, выглядит как «жалкая попытка» реализовать насущные потребности граждан в жилье, но условий для их бесплатного заселения в нормальные жилые помещения у государства нет. В результате нормы законодательства выполняются лишь на бумаге, а на деле права очередников не реализуются.

Предлагаем ознакомиться:  Аккредитив в банке: при покупке недвижимости, при продаже квартиры

В некоторых регионах допускается вместо объекта недвижимости. Находясь в очереди, гражданин может попросить выделить не готовый объект, а свободный от чужих обязательств дачный надел. Важно помнить, что полученная земля должна быть использована только для таких целей:

  • застройка;
  • садоводство;
  • организация собственного хозяйства.

Надел выделяется абсолютно бесплатно на основании подписанного контракта. Это может быть договор собственности или аренды. В любом случае, необходимо гарантировать соблюдение таких принципов:

  • бесплатное выделение надела;
  • целевое назначение участка;
  • вставать в очередь на землю под застройку только при неудовлетворительных жилищных условиях.

Вместе с этим также будут предоставлены льготы по земельному налогу для инвалидов 2 группы (1, 3 групп). Что характерно для этой категории льгот, все сопутствующие процедуры полностью компенсируются за счет муниципального бюджета.

Необходимость постановки на учет

В Российской Федерации обеспечение жильем детей-инвалидов — это одно из направлений государственной политики в сфере социальной защиты населения. На улучшение жилищных условий могут рассчитывать семьи, которые воспитывают детей, официально признанных инвалидами на основании медицинских заключений.

Руководствоваться в праве на улучшения условий жилья и в предоставлении жилой площади для детей-инвалидов, можно статьей 17 ФЗ № 181 от 24.11.1995 г. В таком случае необходима постановка на учет. Российское законодательство предусматривает, что приобретение приоритетного права на жилье для детей-инвалидов есть у тех граждан, которые встали на таковой учет до 1 января 2005 года.

Важно! Люди, обратившиеся за получением льготы до указанного срока, могут рассчитывать на получение денежных средств из образованных для этой цели фондов, а также жилого помещения.

Многих интересует вопрос о том, как получить квартиру ребенку-инвалиду после 1 января 2005 года. В таком случае все действия будут регулироваться уже Жилищным кодексом Российской Федерации.

При этом очень важны такие показатели:

  • время постановки на учет;
  • номер в очереди;
  • наличие прав на внеочередное получение жилого помещения.

Первоочередная и внеочередная очередь на квартиру

Первая очередь может оказаться у детей, если их заболевание сопряжено с тяжелыми хроническими формами. Данные категории прописаны в ЖК и к ним, например, могут относиться:

  • абсцесс или некроз легких;
  • злокачественные опухоли;
  • ряд психических заболеваний;
  • кожные поражения в тяжелых формах;
  • активный туберкулез и другие.

Законодательное регулирование

Закон РФ изобрел специальную систему, которая позволяет приобрести жилище семьям, содержащих детей-инвалидов. Руководствоваться в праве на улучшение условий жилья и в предоставлении жилой площади для детей-инвалидов, можно статьей 17 ФЗ № 181, которая принята еще с 24.11.1995г.

Для тех, кого поставили на учет после 01.01.2005, жилищные квадраты выдаются, согласно статьи № 57, Жилищного Кодекса.

Без очереди могут получить только те лица, которые болеют тяжелой формой хронического заболевания (часть 2 статьи № 57 ЖК).

На федеральном уровне нет какого-либо определенного значения для минимального размера площади жилья, которое может предоставляться инвалиду. Такое право предоставлено местным властям. На количество квадратных метров влияют различные условия. Так, например, в г. Москва на одного человека, подпадающего под категорию инвалида, выделяется 18 кв.м. минимально.

Важно! В иных регионах России могут иметься и иные нормативные показатели, с которыми можно ознакомиться в местных законодательных актах.

Имеет ли право инвалид 1 группы на получение квартиры, зафиксировано в общефедеральных законопроектах. Это государственная льгота, которая распространяется на всю территорию Российской Федерации. Муниципальные власти могут вносить некоторые коррективы при реализации такой социальной программы.

Например, если в городе отсутствуют свободные квартиры или дома, выделяемые для распределения между некоторыми категориями граждан в порядке очередности, то может предоставляться земельный участок под застройку. То есть местные власти действуют в зависимости от возможностей локального жилищного фонда.

Таблица № 1 «Правовое регулирование вопроса»

Дата принятия Наименование НПА Основные положения документа
02.10.1992 № 1157 Указ Президента «О дополнительных мерах социальной поддержки инвалидов» Зафиксирована необходимость предоставления дополнительных льгот и пособий лицам со статусом инвалида
24.11.1995 № 181 Федеральный Закон «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» Устанавливает обязанность предоставления дополнительных социальных льгот таким категориям населения. В том числе, это касается и права на улучшение жилищных условий (статья 17)
1996 № 901 Постановление Правительства «Об улучшении жилищных условий инвалидов» Записаны главные основания предоставления квартир и выплат на улучшение имеющегося жилья
29.12.2004 Жилищный кодекс России В статье 52 зафиксировано право таких граждан на внеочередное получение жилья
20.02.2006 № 95 Постановление Правительства «О правилах предоставления статуса инвалида» Утвержден список увечий и расстройств здоровья, которые могут стать основанием для получения конкретной группы инвалидности
Предлагаем ознакомиться:  Положен ли вычет жене на квартиру если заемщик муж

В регионах также учитываются постановления муниципального правительства, законы областей, распоряжения губернаторов.

  1. Указ Президента «О дополнительных мерах социальной поддержки инвалидов» от 02.10.1992 № 1157.
  2. Федеральный закон «О социальной защите инвалидов в РФ» от 24.11.1995 № 181.
  3. Постановление Правительства «Об улучшении жилищных условий инвалидов» от 1996 № 901.
  4. Жилищный кодекс России от 29.12.2004.
  5. Постановление Правительства «О правилах предоставления статуса инвалида» от 20.02.2006 № 95.

Сбор документации для льготы

Перед тем как получить жилье ребенку-инвалиду, нужно собрать определенный пакет документов и подать его в органы местного самоуправления.

В перечень документации входит следующее:

  • паспорт гражданина нашей страны;
  • подтверждение размера доходов;
  • выписка, выданная кадастром недвижимости, если уже имеются жилые помещения;
  • копия домовой книги или выписка из таковой;
  • выписка лицевого счета;
  • копия имеющегося кадастрового плана;
  • документ, подтверждающий имеющуюся инвалидность и сопутствующие бумаги;
  • документ о браке или разводе и справка о составе семьи.

Стоит отметить, что вся процедура оформления бумаг очень сложна и утомительна. С некоторой периодичностью органы местного самоуправления пытаются некоторым образом усложнить подачу документации.

Нередки и случаи, когда в подтверждении инвалидности вовсе отказывается. Такое положение дел нельзя пускать на самотек, а необходимо обжаловать решения органов и властей в судебном порядке.

Внимание! Подача документов может осуществляться представителями льготника. Это вправе сделать и любые официально доверенные лица. Для этого нужна нотариальная доверенность, где будет четко прописано таковое право.

Какие граждане относятся к категории инвалидов

Не всегда повреждение или увечье послужит основанием для присвоения конкретной группы инвалидности. С другой стороны, порой даже врожденные дефекты являются достаточной причиной для обретения статуса. Каждый случай рассматривается индивидуально на основании ряда характеристик, а именно:

  • характер повреждения;
  • основания получения;
  • возможность полноценного выполнения социальной роли в соответствии с возрастом и полом.

Чтобы добиться соответствующего удостоверения и сопутствующего багажа льгот и государственных бонусов, гражданину предстоит самостоятельно обратиться в отделение Пенсионного фонда по месту прописки. Служащие ПФ выдают официальное направление на прохождение специальной медицинской комиссии. Только заключение комиссии станет достаточным основанием для присвоения одной из групп инвалидности, которых существует три.

Кто может претендовать на жилплощадь

Только наличие у несовершеннолетнего члена семьи инвалидности не может стать безоговорочным основанием для получения жилых квадратных метров. Очень важно быть именно той семьей, которая нуждается в улучшении жилищных условий.

Первоочередная и внеочередная очередь на квартиру

В данном случае органы, занимающиеся вопросом обеспечения жильем инвалидов, опираются на Правила предоставления жилых помещений инвалидам и на Постановление правительства РФ 1996 года № 901.

К обстоятельствам, влекущим право на льготные условия, относятся:

  • размер уже имеющейся квартиры (комнаты, дома и т.п.) не удовлетворяет существующим нормативам на каждого члена семьи;
  • требования к санитарии и техническим показателям квартиры не соблюдаются;
  • на территории одного помещения проживает несколько семей;
  • наличие таких условий, когда совместно с ребенком-инвалидом живут люди, которые также страдают тяжелыми хроническими заболеваниями;
  • отсутствие для детей изолированного помещения, если совместное проживание осуществляется не с родственниками;
  • проживание в общежитии с рядом исключений (временность такого фактора);
  • отсутствие собственного жилья (поднайм, использование помещений госфонда и другие обстоятельства).
Внимание! Инвалиды не включаются в отдельный список лиц, которым вне очереди положено жилье по найму. Они получают такое жилье в порядке очередности. Исключение составляют граждане, у которых по медицинским показаниям есть противопоказания для совместного проживания.

Даже без учета всех бюрократических процедур, Российская Федерация в лице своих государственных органов обязательно должна создавать комфортные условия для инвалидов:

  • наличие пандусов или специальных подъемников для колясок в общественных местах и в жилых домах;
  • оказывать содействие в переселении граждан с ограниченными возможностями и их семей на первые этажи домов и др.

Это очень важно для полноценного функционирования общества.

Необходимость постановки на учет

Жилье инвалидам может предоставляться по нескольким направлениям. В зависимости от выбранного будет устанавливаться необходимый пакет документов.

Таблица № 2 «Варианты обеспечения жильем инвалидов»

Способы реализации программы Общие  документы
Предоставление бесплатных квадратов
  • удостоверение инвалида;
  • паспорт;
  • справка из муниципалитета о составе семьи;
  • справка о доходах на каждого совместно проживающего гражданина за последние три месяца;
  • выписка из домовой книги обо всех прописанных лица;
  • выписка из ЕГРН о правах собственности на имеющийся объект недвижимости.
Выплата субсидии инвалидам 2 группы на приобретение жилья с целью частичного покрытия затрат на покупку квартиры или дома требует подтверждения осуществления сделки (договор купли-продажи), а также выписки из банка о переводе средств продавцу (для подтверждения суммы затрат).
Льготы ЖКХ инвалидам (в размере 50%) предоставляются на основании справки из ЖЭКа, в которой расписаны средние затраты семьи на коммунальные услуги.
Первоочередное получение земельного надела или дачного участка

Указанный список не является исчерпывающим. Дополнительно могут быть затребованы медицинские справки, а также заключение специальной комиссии о получении статуса инвалидности, свидетельства из ЗАГСа и справка работодателя (при официальном трудоустройстве лица).

Предлагаем ознакомиться:  Наследник второй очереди фактически принял наследство

Организация жилищного учета — прерогатива муниципальных органов власти, поэтому предстоит посетить администрацию города по месту прописки гражданина с инвалидностью.

Важно! Обратиться за получением льгот может не только лицо с ограниченными возможностями, но и любой человек, прописанный на одной жилплощади с инвалидом.

Есть несколько способов подачи документов:

  • лично в городской совет;
  • посредством использования услуг многофункциональных центров;
  • через представителя по нотариальной доверенности, если инициатор получения льгот в силу состояния здоровья не может самостоятельно участвовать в процедуре.

В каких случаях вносятся изменения в список очередности граждан на получение жилья не в пользу нуждающегося?

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

Согласно статье 34 Жилищного Кодекса РФ, изменения в списках очередников среди граждан, нуждающихся в жилье, могут быть внесены местными органами самоуправлениями с указаниями веской причины или администрациями предприятий/организаций (после согласования действий с профсоюзным комитетом).

К примеру, за злостные нарушения правил трудового порядка на предприятии гражданина могут «сместить» в списке очередников на получение жилья на несколько пунктов. Но исключить нуждающегося из списка очередников на получение жилья, согласно законодательным нормам, никто не сможет, в каких бы нарушениях дисциплины он не был обвинен (хулиганство, постоянные опоздания на работу, пьянство, хищение имущества, если оно не влечет за собой масштабы, предусмотренные уголовным кодексом и т.д.).

Срок рассмотрения заявок

Законодателем не ограничивается срок рассмотрения обращений, но можно обозначить две группы временных терминов:

  1. Количество дней, выделенных для постановки гражданина на учет. Как правило, процедура занимает не больше одного месяца, поскольку 30 суток достаточно для проверки поданных бумаг. О результатах рассмотрения ходатайства инициатор льгот уведомляется письменно и получает свой индивидуальный номер очереди.
  2. Срок, по истечении которого инвалид должен получить жилье, не ограничивается. Это связано с тем, что не каждый город обладает достаточным количеством жилищных ресурсов. Правило гласит: как только появится подходящий объект, он должен быть предоставлен претенденту.

Улучшение жилищных условий

Как уже было сказано выше, каждая ситуация, касающаяся внеочередности обеспечения квадратными метрами, рассматривается индивидуально, в зависимости от потребностей инвалида. Состояние здоровья влияет не только на количество выделенных кв.м, но и на расположение объекта недвижимости.

Чтобы получить жилищные льготы и право на улучшение жилья, необходимо соответствовать следующим условиям:

  • размер жилого объекта меньше, нежели положено по закону (рассчитываются минимальные нормы квадратуры на каждое прописанное лицо);
  • бытовые условия не позволяют в полной мере обеспечивать потребности инвалидов и членов его семьи;
  • инвалиду 2 группы положено жилье, находящееся на втором или первом этаже;
  • обитание в коммуналке;
  • наличие хотя бы у одного из жильцов заразного, хронического заболевания.

Компенсация расходов на содержание жилья

Кроме как получить квартиру инвалиду 3 группы и прочих, реально добиться льгот на оплату коммунальных услуг.

Таблица № 3 «Порядок предоставления льгот отдельным категориям лиц»

Категории лиц Оплата за квадратные метры Компенсация затрат ЖКХ
Инвалиды ВОВ Скидка в размере 50% на все виды услуг, независимо от прав собственности на объект недвижимости.
При присвоении любой из групп расстройства Предстоит платить только половину фиксированной суммы, но только, если недвижимость арендуется по договору социального найма. Половина суммы затрат компенсируется, не зависимо от сопутствующих условий.
Семьи, воспитывающие детей со статусом инвалида

Компенсация взносов на капитальный ремонтРассчитывая сумму скидок, учитывают доходы всех прописанных лиц, а также наличие права собственности на объект у гражданина с инвалидностью.

Все граждане, которые владеют квартирами в многоэтажных домах, обязаны в полной мере оплачивать взносы на капитальный ремонт. Для отдельных категорий граждан предусмотрены льготы и бонусы в этой сфере.

Таблица № 4 «Особенности компенсации затрат на капремонт»

Категории лиц Нюансы реализации социальной политики
1-я группа Сумма скидки варьируется в зависимости от региона, но не может превышать 50% от совокупных затрат
2-я Необходимость компенсации половины фиксированной стоимости
3-я Льгота не предоставляется
Дети Муниципальными властями устанавливается размер скидки в пределах 5-50 процентов
Другие Также можно рассчитывать на отчуждение только половины регулярного взноса

Полное освобождение от выплат не предусмотрено ни для одной категории лиц.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!:

Adblock detector