Закон о тайне усыновления

Охрана тайны: недолет

Пока работает существующий советский закон, взрослые, давно знающие о своем усыновлении (то есть когда тайна как таковая уже не существует), не могут получить в государственных органах сведений о своих кровных родителях.

Кто-то мучительно мечется, пытаясь найти свои корни, кто-то идет суд.

«Я, Бычков Виктор Николаевич, 1945 года рождения, пенсионер, ветеран труда РФ, инвалид III группы. В 1949 году был усыновлен Бычковым Николаем Ивановичем, 1908 года рождения, и Бычковой Прасковьей Никаноровной, 1908 года рождения. Как я слышал, в детстве о настоящих моих родителях, мать сильно болела, а отец погиб в автокатастрофе.

22 июня 2012 года я обратился в Объединенный архив с просьбой о выдаче архивных данных о моих генетических родителях – их фамилии, имена. Свою нынешнюю фамилию я менять не собирался. Документы эти нашли в архиве, но предложили обратиться в суд, так и не выдав никакой справки», – это история из газеты. Дедушке так и не сказали, как его звали до усыновления.

Случаев, когда усыновленным отказывают в информации об их кровных родственниках (вплоть до имени и фамилии), хотя «детям» уже может быть и 40, и 60 лет, так что их психика уже не может считаться по-детски ранимой, в интернете описаны десятки. Кто-то считает, что эта норма защищает кровных родителей от стресса встречи через десятилетия или от преследования родными детьми.

После смерти усыновителей, как считают многие чиновники и сотрудники ЗАГСов, законно получить сведения об усыновлении становится абсолютно невозможно.

В феврале 2012 взрослые усыновленные и Общественное объединение «Право на семью» обратились в комитет Госдумы по вопросам семьи, женщин и детей с предложением внести в проект закона норму, позволяющую усыновленным лицам с 18 лет запрашивать в органах загс, органах опеки и попечительства, архивах информацию (справки, выписки, копии) об их усыновлении и кровных родителях/родственниках.

Закон о тайне усыновления

Пока, тем не менее, взрослые усыновленные вынуждены обращаться в суд.

Алексей Рудов, руководитель проекта «К новой семье», объясняет, что чуть легче добиться правды людям, усыновленным до 1996 года, т.е. до введения судебного порядка усыновления и решение принимали органы опеки и попечительства. Нужно подготовить заявление в орган опеки и попечительства по месту усыновления с просьбой предоставления выросшему усыновленному информации об усыновлении и его кровных родственниках.

Органы опеки имеют право принимать решения по этому вопросу. Статья 54 Семейного кодекса устанавливает, что дети имеют право знать о своем происхождении и родителях, насколько это возможно.

«Если органы опеки побоятся или что-то их вдруг смутит (так бывает в 30-40% случаев), можете смело обращаться в суд. Практика показывает, что суды в 76% случаях такие иски удовлетворяют даже при живых усыновителях, а в случае их смерти удовлетворяются более 90% исков», – советует Алексей Рудов.

Кто должен хранить тайну усыновления

Не разглашать сведения обязаны:

  1. все участники судебного заседания, к которым относятся: судья, прокурор, представитель органа опеки и попечительства;
  2. работники органов загс, выдавшие новое свидетельство о рождении;
  3. учителя, медицинский персонал, работники дошкольного учреждения, посвященные в тайну;
  4. родственники, соседи, знакомые, друзья семьи, которым стал известен факт принятия малолетнего.

Тайну усыновления не удастся сохранить, если ребенок старше 10-и лет, и помнит настоящих родителей.

Усыновители имеют право раскрыть тайну усыновления воспитателям дошкольного учреждения, медицинскому персоналу, учителям, если это необходимо в педагогических, медицинских и иных целях. Передавать сведения другим лицам, без согласия приёмных родителей, вышеперечисленные работники не должны.

Лица, обладающие информацией, могут по злому умыслу, из корыстных побуждений, раскрыть тайну. За свои действия они подлежат ответственности, предусмотренной правовыми актами РФ.

Какое наказание и ответственность предусмотрено?

Ст. 155 УК РФ регламентированы следующие меры пресечения за это правонарушение:

    Разглашение тайны усыновления на работе

    Если субъектом разглашения тайны усыновления является педагог или госслужащий, с момента признания его виновным он отстраняется от должности и лишается возможности заниматься этой или аналогичной профессиональной деятельностью сроком до 3-х лет.

    Выбор меры пресечения зависит от многих факторов, включая степень психологической травмы ребенка (если таковая присутствует), мотивацию субъекта правонарушения и мн.др.

    Пример из судебной практики

    Учащаяся третьего класса Даша В. страдала гиперактивностью, плохо усваивала учебную программу и часто имела конфликты с одноклассниками. Классный руководитель отвела ее к школьному психологу. В ходе беседы с Дашей психолог сообщила, что она не является биологическим ребенком ее родителей.

    Дома с девочкой произошел нервный срыв, она угрожала родным побегом из дома. Впоследствии ребенку понадобилась длительная психологическая реабилитация. Родители малышки подали в суд. Школьный психолог свою вину не отрицала, мотивируя факт разглашения тайны усыновления тем, что хотела помочь ребенку.

    Суд признал ее виновной и отстранил от занимаемой должности с запретом работать в школах сроком на три года, также суд обязал ее выплатить родителям символический моральный ущерб.

    Закон о тайне усыновленияСтоит отметить, что далеко не все семьи, по чьей-то халатности или злому умыслу столкнувшиеся с проблемами, вызванными разглашением тайны усыновления, обращаются в суд. Многие решают, что судебная канитель обойдется лишь потрепанными нервами, а конфиденциальность уже не вернуть.

    Это способствует формированию в общественном сознании мнения о низкой значимости данного правонарушения в контексте уголовного дела. Между тем, социальную значимость необходимости сохранения тайны усыновления сложно переоценить.

    Конфиденциальность сведений об усыновлении во многих семьях является залогом гармоничных внутрисемейных отношений, поэтому ее нужно хранить и оберегать.

    Для решения вашей проблемы ПРЯМО СЕЙЧАС получите бесплатную ЮРИДИЧЕСКУЮ консультацию:

    7 (499) 653-64-11 Москва 7 (812) 317-55-28 Санкт-Петербург

Жест палец к губам

Умышленное раскрытие тайны усыновления карается уголовным наказанием. Если, будет доказано, что лицо, раскрывшее информацию, желало причинить страдания ребенку, то, согласно ст.155 УК РФ, применяются следующие меры пресечения:

  • лишение свободы до 4-х лет, с запрещением заниматься своими профессиональными обязанностями, занимать определенные должности от 3-х лет и более (данное наказание применяется для работников учреждений, ставших хранителями тайны усыновления при исполнении своих служебных функций);
  • исправительные работы на срок до 1 года;
  • денежное взыскание до 80 000 руб., или в размере полугодовой заработной платы по основному месту работы ответчика.
Предлагаем ознакомиться:  Жалоба на врача в 2019 году: как составить жалобу, куда жаловаться

Если при производстве дела будет установлено, что виновное лицо хотело шантажировать усыновителей, то уголовное законодательство выносит наказания по совокупности деяний.

Если тайна усыновления будет разглашена, то человек, придавший информации огласку, понесет ответственность в соответствии с законом. Об этом говорится в статье 155 Уголовного Кодекса РФ. Где предусматривается наказание людям, которые давали обещание о неразглашении и по каким-то причинам нарушили свое обещание. В независимости, по каким причинам было совершено это действие.

В этих случаях существуют различные типы ответственности в виде уголовного наказания за разглашение тайны усыновления:

  • Предусматривается выплата денежного взыскания в размере от ста до двухсот минимальных размеров зар.платы.
  • Проведение исправительных работ.
  • Ограничение в свободе сроком до нескольких месяцев, с последующим освобождением занимающей должности, но это не принципиально.

Актуальные проблемы тайны усыновления

Начиная с 2016 года, в Правительстве постоянно поднимается вопрос о необходимости отмены тайны усыновления, и уголовной ответственности за ее раскрытие. В основу приводиться опыт стран Европы, и положения международных конвенций, в которых сказано, что ребенок должен знать настоящих родителей и сам решать, общаться ли ему с ними.

Бывают ситуации, когда желая сохранить тайну усыновления ребенка, семья меняет место жительства, работу и круг общения, что становится тяжелым испытанием. Однако, несмотря на принятые меры, и статью уголовного закона, присутствует страх, что сын или дочь может узнать о том, что мама и папа не являются его родственниками по крови. Такое давление очень тяжело переноситься многими семейными парами. В некоторых странах, возможно, выбирать приемную семью для своего ребенка.

В июне 2012 года Президент РФ подписал указ о введении открытой системы усыновления, состоящей в том, что отныне судебное заседание будет открытом, усыновленный сможет познакомиться с родившими его лицами. Указ Президента не был одобрен Законодательным собранием, за его ратификацию выступило менее 40% депутатов. В настоящее время в Российской Федерации остаются действующими нормы семейного права, сохраняющие тайну усыновления ребенка.

Принятие малыша на воспитание – дело благородное, ответственное и трудоемкое, одобряемое законодательством всем стран. Для гармоничного развития личности, ребенок должен расти окруженный любящей семьей. Тайна усыновления ребенка и ее обеспечение способствует реализации этого права, отраженного в Конвенции ОООН, защищает малолетнего и способствует счастливому и беззаботному детству.

Юридический ликбез

В статье 139 Семейного кодекса РФ написано, что тайна усыновления охраняется законом. Судьи, вынесшие решение об усыновлении ребенка, или должностные лица, осуществившие государственную регистрацию усыновления, а также лица, иным образом осведомленные об усыновлении, обязаны сохранять тайну усыновления ребенка.

В соответствии со ст. 155 УК РФ разглашение тайны усыновления (удочерения) вопреки воле усыновителя наказывается штрафом в размере до 80 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо исправительными работами на срок до одного года, либо арестом на срок до четырех месяцев с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Для привлечения к ответственности за разглашение тайны усыновления не имеет значения, когда происходит разглашение – непосредственно после усыновления или значительно позже, в том числе после достижения усыновленным ребенком совершеннолетия. Считается, что во всех случаях такие действия способны причинить физические или нравственные страдания как усыновителю, усыновленному, так и родственникам усыновителя, интересы которых в данном случае также затрагиваются.

Законодательное регулирование

  1. Конвенция Генеральной ассамблеи ООН «О правах ребенка» от 20 ноября 1989 г.;
  2. Европейская конвенция об усыновлении (удочерении) детей от 27 ноября 2008 г.;
  3. Конституция РФ от 12 декабря 1993 г.;
  4. Семейный кодекс РФ от 29.12.1995 223-фз;
  5. Уголовный кодекс РФ от 13 июня 1996 г n 63-фз;
  6. Указ Президента РФ от 1 июня 2012 г № 761 «О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы»;
  7. Постановление Пленума Верховного Суда РФ о 2004.2006 № 8 (ред. От 17.12.2013г.) «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об усыновлении (удочерении) детей».
Предлагаем ознакомиться:  Как проверить патент готова или нет

История вопроса

Разработанный в нашей стране Семейный кодекс очень детально описал семейные отношения, атак же действия по усыновительной системе, в частности статья 139 в полной мере раскрывает данные взаимоотношения, права и обязанности сторон и возможную ответственность за несоблюдение поставленных правил.

Статья 139 Семейного кодекса гласит, что следующие люди не в праве афишировать тайну усыновления:

  1. Судьи, которые выносили вердикт и работники данного суда, которые так же считаются свидетелями.
  2. Должностные лица, которые непосредственно принимали участие в регистрации усыновления.
  3. Работники мед. Учреждения, которые столкнулись с этим делом.

Уголовный кодекс так же имеет непосредственное отношение к тайне усыновления, где имеются статьи относительно этой ситуации. В частности 155 ст. УК РФ обнародует людей, которые могут быть в ответе по этому делу. Сюда входят:

  • Люди, столкнувшиеся по мере своей профессиональной деятельности с тайной усыновления.
  • Корыстные люди, которые могут разгласить тайну или же по другим низменным причинам.

Марина Трубицкая, создатель сообщества взрослых усыновленных , проследила историю возникновения тайны усыновления.

В дореволюционном законодательстве тайна усыновления не была предусмотрена. Суды проходили открыто. Само усыновление зависело от сословия приемных родителей, а фамилию усыновленному можно было передать, только если он не пользовался большими правами состояния сравнительно с усыновителем. Передача потомственным дворянином своей фамилии усыновленному была возможна только с разрешения императора.

Усыновленный не освобождался от обязанностей по отношению к его природным родителям и сохранял право наследования после них.

После 1917-го года число сирот резко возросло в связи с гражданской войной, появлением множества беженцев. Основной формой устройства сирот стали детские учреждения разных форм (трудовые колонии, детские коммуны, пионерские дома).

В 1918-м году был принят кодекс законов РСФСР об актах гражданского состояния (КЗАГС), брачном, семейном и опекунском праве. Статья 183 КЗАГС содержала следующее положение: «С момента вступления в силу настоящего закона не допускается усыновление ни своих родных, ни чужих детей». Считалось, что усыновление могло стать прикрытием эксплуатации детского труда, а также предоставляло возможность обойти декрет об отмене наследования, предусматривающий поступление имущества умершего в собственность государства при отсутствии нуждающихся нетрудоспособных родственников.

К 1926-му году был разработан новый кодекс законов о браке, семье и опеке, в котором снова появился раздел о возможности усыновления.

В мае 1935 года детские трудовые колонии, а также приемники-распределители передали под юрисдикцию НКВД. Некоторые специалисты считают, что появление в дальнейшем тайны усыновления было следствием периода сталинских репрессий, когда огромное число детей осталось сиротами. Многих из них передавали в детские дома с прочерками вместо сведений о родителях в документах, многим меняли фамилии, братьев и сестер разделяли.

Институт усыновления стал еще важнее во время Великой Отечественной войны. В 1943 году был опубликован указ ПВС «Об усыновлении», по которому усыновители могли быть записаны в актовых книгах о рождении в качестве родителей усыновленного. Таким образом, обеспечивалась тайна усыновления, а связь усыновленного и его кровных родителей прекращалась.

Закон о тайне усыновления

Наконец, в кодексе о браке и семье 1969 года был закреплен запрет сообщать кому-либо сведения об усыновлении против воли усыновителей, разрешалось изменять не только фамилию, имя и отчество ребенка, но и место, и дату его рождения. Этой советской нормой мы руководствуемся по сей день.

Как составить заявление

Чтобы подавать заявление с жалобой на разглашение тайны усыновления, понадобится иск, который пишется собственноручно или же подается в распечатанном виде. Заявление состоит из вводных слов, основного текста заявления, а так же в конце документа следует указать просьбу с которой обращается истец.

  1. В вводной части следует указать название и местоположение суда куда подается иск, личные данные истца, ответчика и третьих лиц, если таковые имеются.
  2. В описательной части следует писать основную проблему, здесь указывается жалоба на ответчика, причина по которой подается иск. Приводятся доказательства вины ответчика и т.д.
  3. В просительной части указывается просьба о наказании человека, на которого подается иск.

К поданному в суд заявлению, прилагаются его копии в зависимости от количества участников разбирательства. Так же к иску прилагаются документы, подтверждающие преступные деяния ответчика. Вы можете найти образец заявления о разглашении тайны усыновления на стендах в суде.

Разглашение тайны усыновления на работе

Как и другие нерешенные дела, проблема разглашения тайны усыновления так же рассматривается в суде. Решение судом определяется преступными действиями человека совершившего разглашение.

В связи с этим существуют меры наказания, которые подробно описаны в правовых документах нашей страны. К ним относятся:

  • Денежное взыскание.
  • Вынужденные трудовые работы, которые назначаются судом до 360 суток.
  • Ограничение свободы, которое может продлиться до одного года.
  • Арест до 4 месяцев, при это человек лишается права вести профессиональную деятельность в течении трех лет, или же суд может не лишать такого права.

Далее мы расскажем о том, как доказать разглашение тайны усыновления.

Преступление считается совершенным с момента разглашения информации самому ребенку либо другим людям. На практике доказательство факта правонарушения такого рода — довольно скользкая процедура, особенно в случаях, когда субъект руководствуется низменными помыслами.

Чтобы идентифицировать разглашение тайны, как правонарушение, обязательно должно быть выявлено лицо, совершившее его. Доказательствами могут быть показания свидетелей, которые подтвердят разглашение тайны субъектом, либо документальные подтверждения (письма, записи телефонных разговоров и т.д.). Свидетелем могут выступать как лица из окружения семьи, так и сам ребенок.

Преступление не будет считаться совершенным, если информация об усыновлении была направлена в органы, сотрудники которых сами обязаны хранить тайну усыновления и уполномочены получать сведения такого рода.

Речь идет о том же перечне должностей из ч.1 ст 139 СК РФ.

Предлагаем ознакомиться:  Все ли берут взятки

К примеру, если педагог написал служебное письмо в органы опеки и попечительства, в тексте которого упомянуто об усыновлении того или иного ребенка из его класса, он не может считаться субъектом преступления, поскольку информация не вышла вне круга лиц, обязанных хранить этот факт в секрете.

Если субъектом разглашения тайны усыновления является педагог или госслужащий, с момента признания его виновным он отстраняется от должности и лишается возможности заниматься этой или аналогичной профессиональной деятельностью сроком до 3-х лет.

Выбор меры пресечения зависит от многих факторов, включая степень психологической травмы ребенка (если таковая присутствует), мотивацию субъекта правонарушения и мн.др.

Как доказать

Доказательства того что кто-то рассказал о тайне усыновления представляет некоторые трудности, так как чаще всего они имеют словесный характер и не несут за собой письменного подкрепления. Следует найти доказательства разглашения.

К тому же в статье 155 УК РФ говорится, что под статью о разглашении тайны усыновления попадают следующие лица:

  1. Судьи, которые занимались этим делом и выносили соответствующее решение.
  2. Должностные лица, которые занимались регистрацией усыновления.
  3. Лица, которые узнали об усыновлении из других источников.

Эти люди при разглашении тайны усыновления, привлекаются законом к ответственности. Уголовная ответственность этих лиц оговаривается в УК РФ.

Но первоначально чтобы привлечь людей к данной ответственности следует доказать факт разглашения.

Если, к примеру, соседи решили «открыть глаза» ребенку и рассказали о его усыновлении, то скорее всего здесь ничего не поделаешь, так как они не давали обещания о неразглашении и к тому же соседи могут сказать что это не являлось никакой «тайной». И тут уже ничего не поделаешь. Но ваше право подать на них иск в суд или прокуратуру, а там уже пусть разбираются правоохранительные органы.

Если вы решили доказать разглашение тайны усыновления, то следует собрать доказательства этого, иначе ничего не получится.

Судебная практика

Судебная практика очень часто сталкивается с подобными делами о разглашении тайны усыновления. В нашем государстве множество детей сирот и немало бездетных пар.

Первоначально супружеская пара в соответствии главой 29 ГПК должна написать заявление об усыновлении в районный суд по месту жительства.

После чего в суд предоставляются следующие документы:

  • копия метрик усыновителя, если он не состоит в браке;
  • документ, подтверждающий законность отношений пары;
  • письменное разрешение другого супруга, написанное им от руки, если усыновляет один из супругов;
  • документ о разводе;
  • справка из поликлиники о здоровье усыновителей (усыновителя);
  • справка о том, что усыновитель имеет постоянную работу и документ предоставляющий информацию о доходах этих людей;
  • документы на жилье где проживают усыновители;
  • бумага, где будет написано, что данный гражданин состоит на учете по усыновлению.

Не имеют права усыновлять люди со следующими заболеваниями:

  1. Люди, болеющие туберкулезом.
  2. Если у человека болезни внутренних органов, нервные расстройства и нарушения опорно-двигательного аппарата.
  3. Раковые заболевания.
  4. Люди, злоупотребляющие спиртным, наркотиками и т.д.
  5. Наличие инфекционных болезней.
  6. Болезни, связанные с психическими расстройствами.
  7. Инвалидность 1 и 2 группы.

На закрытом судебном заседании в обязательном порядке должны присутствовать будущие родители ребенка, представители органа опеки, прокурор, усыновляемый ребенок, который достиг 14 лет. В некоторых случаях может проводиться заседание и при наличии других заинтересованных лиц, в том числе ребенка, которому уже исполнилось 10 лет.

Закон о тайне усыновления

Учащаяся третьего класса Даша В. страдала гиперактивностью, плохо усваивала учебную программу и часто имела конфликты с одноклассниками. Классный руководитель отвела ее к школьному психологу. В ходе беседы с Дашей психолог сообщила, что она не является биологическим ребенком ее родителей.

Дома с девочкой произошел нервный срыв, она угрожала родным побегом из дома. Впоследствии ребенку понадобилась длительная психологическая реабилитация. Родители малышки подали в суд. Школьный психолог свою вину не отрицала, мотивируя факт разглашения тайны усыновления тем, что хотела помочь ребенку.

Суд признал ее виновной и отстранил от занимаемой должности с запретом работать в школах сроком на три года, также суд обязал ее выплатить родителям символический моральный ущерб.

Стоит отметить, что далеко не все семьи, по чьей-то халатности или злому умыслу столкнувшиеся с проблемами, вызванными разглашением тайны усыновления, обращаются в суд. Многие решают, что судебная канитель обойдется лишь потрепанными нервами, а конфиденциальность уже не вернуть.

Это способствует формированию в общественном сознании мнения о низкой значимости данного правонарушения в контексте уголовного дела. Между тем, социальную значимость необходимости сохранения тайны усыновления сложно переоценить.

Конфиденциальность сведений об усыновлении во многих семьях является залогом гармоничных внутрисемейных отношений, поэтому ее нужно хранить и оберегать.

Для решения вашей проблемы ПРЯМО СЕЙЧАС получите бесплатную ЮРИДИЧЕСКУЮ консультацию:

7 (499) 653-64-11 Москва 7 (812) 317-55-28 Санкт-Петербург

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!:

Adblock detector