Горячая линия бесплатной юридической помощи:
Москва и область:
Москва И МО:
+7(499) 110-93-26 (бесплатно)
Санкт-Петербург и область:
СПб и Лен.область:
+7 (812) 317-74-92 (бесплатно)
Регионы (вся Россия):
8 (800) 550-95-86 (бесплатно)
Защита жилищных прав в административном порядке |
Помощь юриста
Назад

Защита жилищных прав в административном порядке

Опубликовано: 30.08.2019
0
3

Защита жилищных прав. Жилищные споры

Иногда приходится отстаивать позиции малолетних детей и подростков, представительство которых осуществляют их родители.

Но вступая в междоусобицу, владелец помещения нередко нарушает права собственных детей, что недопустимо как с моральной, так и с юридической точек зрения.

https://www.youtube.com/watch{q}v=ytpressru

В целом под нарушением жилищных прав лиц признаются такие действия, которые не допускают:

  1. Беспрепятственно использовать помещение наряду с владельцем такового для лиц, имеющих на это законное разрешение.
  2. Беспрепятственно распоряжаться принадлежащей владельцу площадью со стороны лиц, не имеющих на это полномочий.

Кроме обозначенных вариантов нарушений, возникают недобросовестные или незаконные притязания должностных лиц, представляющих региональные власти или управляющие компании. А так же – членов правления кооперативных учреждений или застройщиков, регулирующих процесс возведения многоквартирного дома с нарушением сроков заселения или качеством здания (квартир).

Защита жилищных прав в административном порядке осуществляется только в случаях, предусмотренных ЖК РФ, другими федеральными законами. Решение, принятое в административном порядке, может быть обжаловано в судебном порядке.Защита жилищных прав осуществляется путём:1) признания жилищного права;2) восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения;

Защита жилищных прав граждан

3) признания судом недействующими полностью или в части нормативного правового акта государственного органа либо нормативного правового акта органа местного самоуправления, нарушающих жилищные права и противоречащих ЖК РФ или принятым в соответствии с ЖК РФ федеральному закону, иному нормативному правовому акту, имеющим большую, чем указанные нормативный правовой акт государственного органа либо нормативный правовой акт органа местного самоуправления, юридическую силу;

4) неприменения судом нормативного правового акта государственного органа или нормативного правового акта органа местного самоуправления, противоречащих Жилищному кодексу РФ или принятым в соответствии с ЖК РФ федеральному закону, иному нормативному правовому акту, имеющим большую, чем указанные нормативный правовой акт государственного органа или нормативный правовой акт органа местного самоуправления юридическую силу;5) прекращения или изменения жилищного правоотношения;6) иными способами, предусмотренными жилищным кодексом РФ, другим федеральным законом.

Государственное управление в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Государственное управление в жилищной сфере — это деятельность уполномоченных на то органов государственной и муниципальнойвласти по обеспечению удовлетворения жилищно-коммунальных нужд населения, а также надлежащего использования объектов жилого фонда.

Центральным органом управления жилищно-коммунальным хозяйством в РФ является Государственный комитет РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу.

На нижестоящем уровне (субъекты РФ, города и т. д.) функционируют соответствующие жилищные органы управления, которые осуществляют непосредственное управление жилищным фондом.Низовыми органами управления жилищным хозяйством являются жилищно-эксплуатационные организации (ЖЭО). ЖЭО могут существовать в разных формах и статусе: как жилищно-эксплуатационные конторы (ЖЭК), ремонтно-эксплуатационные участки (РЭУ), дирекции единого заказчика (ДЕЗ) и т. д.

Жилой дом может эксплуатироваться только одной жилищно-эксплуатационной организацией. Если для эксплуатации домов ведомственного фонда не может быть создана жилищно-эксплуатационная организация, эксплуатация домов осуществляется непосредственно соответствующим предприятием, учреждением или организацией.

· государственная регистрация жилых помещений;

· государственный учет жилищного фонда;

https://www.youtube.com/watch{q}v=https:accounts.google.comServiceLogin

· распределение жилых помещений;

· контроль за использованием жилого фонда и др.

Статья 11 ЖК РФ

Система защиты прав граждан, в том числе и в жилищной сфере, предусмотрена законодательством РФ, которым установлены как судебные, так и внесудебные процедуры защиты прав граждан.

Когда возникает необходимость защиты, как правило, уже присутствуют правонарушитель и лицо, чье право ограничено виновными действиями. Конституционный механизм защиты прав человека состоит из четырех элементов: субъектов и объектов защиты, конституционно-правовых норм (оснований защиты) и процессуальных действий (форм защиты).

В жилищных правоотношениях не все меры защиты связаны с правонарушением лиц, к которым они применяются (например, вселение лиц в результате ошибки и последующее выселение их из помещения). В жилищном праве меры защиты могут выступать как меры самостоятельной защиты (например, для ограждения неприкосновенности жилища), меры оперативного воздействия (например, когда наймодатель отказывает недобросовестному нанимателю в продлении договора на новый срок или когда наниматель засчитывает стоимость проведенного им капитального ремонта жилого помещения, являющегося обязанностью наймодателя, в счет взимаемой с него квартирной платы), меры государственно-принудительного воздействия (например, досрочное расторжение договора найма при виновном поведении нанимателя, выселение из жилого помещения по основаниям ст. 35 ЖК РФ).

Защита нарушенных жилищных прав, согласно статье 11 ЖК РФ, осуществляется судом в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством. Защита жилищных прав в административном порядке возможна только в случаях, которые предусмотрены Жилищным кодексом РФ или другими федеральными законами. Решение, принятое в административном порядке, может быть обжаловано в судебном порядке.

Защита жилищных прав в административном порядке осуществляется только в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другим федеральным законом.

Решение, принятое в административном порядке, может быть обжаловано в судебном порядке.

3) признания судом недействующими полностью или в части нормативного правового акта государственного органа либо нормативного правового акта органа местного самоуправления, нарушающих жилищные права и противоречащих настоящему Кодексу или принятым в соответствии с настоящим Кодексом федеральному закону, иному нормативному правовому акту, имеющим большую, чем указанные нормативный правовой акт государственного органа либо нормативный правовой акт органа местного самоуправления, юридическую силу; 4) неприменения судом нормативного правового акта государственного

Предлагаем ознакомиться:  Потерпевший как участник административного производства по делам об административных правонарушениях

2. Защита жилищных прав в административном порядке осуществляется только в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другим федеральным законом.

Решение, принятое в административном порядке, может быть обжаловано в судебном порядке.

Решение, принятое в административном порядке, может быть обжаловано в судебном порядке. Ст. 11 ЖК РФ всегда поддерживается в актуальном состоянии, и здесь вы всегда найдёте последнюю действующую редакцию кодекса.

А также наш консультант ответит на ваши вопросы.Если вы ищите поправки к статье 11 — ищите их в клубе!

Раздел посвящён кодексам и законам Российской Федерации. База Договор-Юрист.Ру ежедневно проверяется и обновляется.

Здесь вы можете найти самые последние действующие редакции Жилищный кодекс.

2. Защита жилищных прав в административном порядке осуществляется только в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другим федеральным законом. Решение, принятое в административном порядке, может быть обжаловано в судебном порядке. 3) признания судом недействующими полностью или в части нормативного правового акта государственного органа либо нормативного правового акта органа местного самоуправления, нарушающих жилищные права и противоречащих настоящему Кодексу или принятым в соответствии с настоящим Кодексом федеральному закону, иному нормативному правовому акту, имеющим большую, чем указанные нормативный правовой акт государственного органа либо нормативный правовой акт органа местного самоуправления, юридическую силу; 4) неприменения судом нормативного правового акта государственного органа или нормативного правового акта органа местного самоуправления, противоречащих настоящему Кодексу или принятым в соответствии с настоящим Кодексом федеральному закону, иному нормативному правовому акту, имеющим большую, чем указанные нормативный правовой акт государственного органа или нормативный правовой акт органа местного самоуправления, юридическую силу;

Правовое регулирование

Актуальны два вида механизмов, которые допускают регламентацию возможности распоряжаться помещением по прямому назначению.

В числе таковых административные и судебные учреждения и инстанции, допускающие вменение резолюций на основании законодательных положений ЖК и ГК РФ, а так же – актов и нормативов, обусловленных постановлениями региональных властей или локальных актов населённых пунктов региона, не противоречащих законодательным положениям (ст.5 ЖК РФ).

Высшими формами базовых оснований, на которых функционирует весь процесс справедливого распределения площадей, на которые заселяются граждане, а в соответствующий момент выселяются по собственному усмотрению или распоряжению владельца, регулируются статьями 25 и 27 Конституции РФ, отражающими условия неприкосновенности жилища и свободу передвижений резидентов по территории России.

Несмотря на непротиворечивость конституционных положений, появляются юридически некорректные толкования и интерпретации положения статей 40 и 25 Конституции.

Возникают недопустимые противопоставления с целью интерпретирования сложившихся ситуаций. Оппоненты опираются на предоставленные государством свободы, понимая их либо двояко, либо – в пользу собственных имущественных интересов.

Поэтому виды сохранения интересов каждой стороны определяют компромисс и существенные положения базовых юридических оснований. В производство вплетается множество нюансов, характеризующих позиции сторон. По преимуществу защита предусматривается в ситуации:

  • Законного прекращения прав использования помещения со стороны владельца недвижимости в сторону лиц, утративших законную возможность пользоваться ею.
  • Неправомерного отказа от выселения лиц, утративших право пользования квартирой, домом или комнатой.

Эти и иные случаи регулируются законодательными положениями статей 3, 84-91 ЖК РФ и статей 293, 687, 688 ГК РФ.

Порядок и способы защиты жилищных прав

В соответствии со ст. 11 ЖК РФ защита нарушенных жилищных прав осуществляется в судебном порядке в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством.

Виды форм защиты жилищных интересов лиц разделяются на административную (внесудебную) и судебную. В свою очередь судебные процессы разделяются по способу производства:

  1. мировые суды;
  2. районный арбитраж;
  3. апелляционное производство.

Кроме этого существует дифференциация основ законодательства, допускающая следующих форм обеспечения процесса:

  1. гражданские процессы;
  2. уголовные процессы.

К способам относятся следующие существенные позиции, которые определяют юридические последствия судебного или внесудебного разбирательства по существу вопроса:

  • Признание права пользования за членом семьи, по завещательному отказу или при иных условиях.
  • Признание права собственности за лицом, владеющим домом или квартирой.
  • Восстановление порядка пользования помещением, установленного до его нарушения третьими лицами (см. Жилое помещение и пределы его использования).
  • Признание недействительной резолюции, нарушающей законные интересы и права жильцов. Отмена действия резолюции на основании альтернативных законодательных положений.
  • Прекращение или изменение установленных юридических отношений.

Правовое регулирование

Принятые способы не допускают противоречия статьям 11 ЖК РФ и 12 ГК РФ.

Они опираются на санкционирование законных действий и применение признанных федеральным законодательством нормативов и положений при осуществлении имущественных сделок или иных действий, производимых с квартирами, комнатами или частными домами.

Жилищный кодекс, N 188-ФЗ, ст 11 ЖК РФ

2. Защита жилищных прав в административном порядке осуществляется только в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другим федеральным законом.

Решение, принятое в административном порядке, может быть обжаловано в судебном порядке. 3) признания судом недействующими полностью или в части нормативного правового акта государственного органа либо нормативного правового акта органа местного самоуправления, нарушающих жилищные и противоречащих настоящему Кодексу или принятым в соответствии с настоящим Кодексом федеральному закону, иному нормативному правовому акту, имеющим большую, чем указанные нормативный правовой акт государственного органа либо нормативный правовой акт органа местного самоуправления, юридическую силу;

Решение, принятое в административном порядке, может быть обжаловано в судебном порядке. 3) признания судом недействующими полностью или в части нормативного правового акта государственного органа либо нормативного правового акта органа местного самоуправления, нарушающих жилищные права и противоречащих настоящему Кодексу или принятым в соответствии с настоящим Кодексом федеральному закону, иному нормативному правовому акту, имеющим большую, чем указанные нормативный правовой акт государственного органа либо нормативный правовой акт органа местного самоуправления, юридическую силу;

4) неприменения судом нормативного правового акта государственного органа или нормативного правового акта органа местного самоуправления, противоречащих настоящему Кодексу или принятым в соответствии с настоящим Кодексом федеральному закону, иному нормативному правовому акту, имеющим большую, чем указанные нормативный правовой акт государственного органа или нормативный правовой акт органа местного самоуправления, юридическую силу; Судебная власть осуществляется посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства (ст.

Предлагаем ознакомиться:  Как указать в договоре подряда наименование работ образец

118 Конституции РФ, ст. 1 Федерального конституционного закона от 31.12.96 N 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации»)

Административный порядок защиты жилищных прав

Административные виды резолюций выступают в следующих разновидностях:

  • Решаемые местной администрацией вопросы, связанные с муниципальными квартирами или комнатами, переданными гражданам по договору социального найма.
  • Вопросы, нарушающие права лиц, не достигших 18 лет, привлекающие органы опеки и попечительства, а так же – прокуратуру (см. Продажа квартиры с несовершеннолетним ребёнком).
  • Недобросовестное отношение со стороны уполномоченных лиц в сторону малоимущих категорий населения.

Этот порядок установлен в более узких пределах, чем судебное производство. Но в отношении муниципального жилья выступает первостепенным инструментом регулирования имущественных интересов и конституционных свобод граждан.

В последующем, в силу отказа со стороны административных органов, допускается судебное рассмотрение дела.

Но обойти вопросы, касающиеся недвижимости, принадлежащей муниципальному образованию, не удастся. До обращения в арбитраж требуется обратиться в местную администрацию.

Особенности защиты

Если вопрос касается несовершеннолетних граждан, требуется обращение в органы опеки и попечительства, а в случае ситуации, грубо нарушающей их права – в прокуратуру. Как правило, такие ситуации не рассматриваются судом без прокурора.

Администрация, при сохранении свободы граждан в использовании квартир по прямому назначению, допускает опоры на локальные и региональные акты и нормативы только в том случае, если они совпадают с федеральным законодательством или устанавливаются в пользу заявителей.

В противном случае они допускают оспаривания путём арбитражного производства.

В отличие от любого другого объекта гражданских Р прав, жилое помещение является объектом регулирования сразу двух отраслей права: гражданского и жилищного.

Какие бы отношения ни возникали у участников гражданского оборота по поводу жилых помещений, указанные отношения всегда в той или иной степени будут подчиняться нормам и гражданского, и жилищного права.

В ЖК РФ установлен механизм защиты жилищных прав. Согласно ч. 1 ст. 46 Конституции РФ каждому гражданину гарантирована судебная защита его прав и свобод.

В связи с этим ЖК РФ закрепляет приоритет судебной защиты нарушенных жилишных прав по отношению к защите таких прав в административном порядке.

Принятие и отклонение искового заявления

В ст. 11 ЖК РФ представлен общий порядок судебной защиты жилищных прав, являющейся одной из гарантий их осуществления.

Понятие и виды форм защиты жилищных прав. В ст. 11 ЖК РФ представлен общий порядок судебной защиты жилищных прав, являющейся одной из гарантий их осуществления.

Данное положение соответствует ст. 46 Конституции РФ, гарантирующей каждому право на судебную защиту. Судебный порядок является преимущественной, но не единственной формой защиты прав.

Пункт 2 ст. 11 ЖК РФ допускает также административный порядок зашиты жилищных прав.

В отличие от любого другого объекта гражданских Р прав, жилое помещение является объектом регулирования сразу двух отраслей: гражданского и жилищного.

Какие бы отношения ни возникали у участников гражданского оборота по поводу жилых помещений, указанные отношения всегда в той или иной степени будут подчиняться нормам и гражданского, и жилищного права.

В ЖК РФ установлен механизм защиты жилищных прав.

В жилищном законодательстве применяется большое количество мер защиты субъективных жилищных прав.

В отличие от мер ответственности, меры защиты — это правовые средства принудительного воздействия, направленные на охрану и защиту прав и законных интересов их носителей, применяемых к субъектам независимо от вины и не влекущих для них некомпенсируемые лишения личного или имущественного характера (например, признание недействительным обмена жилого помещения, выселение лиц, самоуправно занявших жилое помещение).

Глава 1

В соответствии со ст.

46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Исходя из данной конституционной нормы, ч.

1 ст. 11 ЖК РФ устанавливает приоритет судебной защиты нарушенных жилищных прав, т.е. прав, вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством. Защита жилищных прав в административном порядке путем обращения с заявлением или жалобой в государственный орган, орган местного самоуправления или к должностному лицу, являющемуся вышестоящим по отношению к лицу, нарушившему, осуществляется только в случаях, предусмотренных ЖК РФ или другим федеральным законом (ч.

2 ст. 11 ЖК РФ)

В соответствии с Конституцией РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Судебная защита осуществляется судебными органами в соответствии с правилами подведомственности, установленными процессуальным законодательством.

Защита жилищных прав в административном порядке осуществляется только в случаях, предусмотренных Жилищным кодексом РФ, другим федеральным законом.

Кроме обозначенных вариантов нарушений, возникают недобросовестные или незаконные притязания должностных лиц, представляющих региональные власти или управляющие компании.

В соответствии со ст.

2 ст. 11 ЖК РФ). При этом суды должны учитывать, что право на обращение в суд за защитой жилищных прав сохраняется за лицом и в том случае, когда закон предусматривает административный порядок защиты жилищных прав.

Особенности защиты жилищных прав в суде, требования к заявителям

Юрисдикционные инстанции рассматривают самый широкий спектр вопросов по сохранению обозначенных прав граждан.

В соответствии с подведомственностью, в суд допускается практически неограниченный контингент лиц, выступающих в роли истцов и ходатайствующих о незаконном нарушении установленного порядка проживания или владения недвижимостью, на территории государства.

Предлагаем ознакомиться:  Порядок начисления процентов по кредитам

Исковые заявления принимаются:

  • от резидентов РФ;
  • иностранных граждан;
  • лиц без гражданства.

Не все из перечисленных категорий в равной степени правоспособны, но отстаивать соблюдение интересов допускается всякому лицу, находящемуся на территории государства.

Обращение в суд требует идентификации личности посредством предоставления паспорта. Если он иностранный – прилагается нотариально удостоверенный перевод.

К заявителям предъявляются требования возрастной дееспособности. Беспрепятственно обращаются граждане, достигшие 18 лет. Интересы несовершеннолетних отстаивают их законные представители – родители и опекуны.

Иногда допускается их самостоятельное возбуждение искового производства, при условии:

  • присутствия на процессе законных представителей;
  • полученной эмансипации.

При возбуждении судебного производства обязательным условием является проведение досудебной процедуры. Таковая заключается в попытке истца отстоять возможность проживания или требование владения недвижимостью путём обращения в администрацию или к виновному лицу, выступающему ответчиком.

Если иск основан на уголовном производстве (ст.119 УК РФ), заявление целесообразно подать в полицейский участок, где будет проведена надлежащая процедура доследования, а производство обеспечится требующимися доказательствами.

Подведомственность и подсудность иска

Подведомственность процесса определяется путём анализа причин, характеризующихся в качестве нарушения, а так же – совокупностью правовых норм и юридического инструментария, применяющегося к данной категории судебного производства.

Компетенция судопроизводства опирается на совокупность аспектов ситуации, требующей приведения к балансу. По преимуществу в случае отстаивания жилищных прав, заявители обращаются к мировому судье. Он рассматривает широкий спектр вопросов, если нарушение не носит имущественного характера, превышающего сумму взыскания в 50 тысяч рублей.

Исковое заявление подаётся в районный суд по месту расположения объекта недвижимости, в отношении которого возник спор. Такое решение принимается на основании Федерального закона от 14.07.08 г., № 118-ФЗ, которым в 1 часть статьи 30 ГПК РФ внесены соответствующие изменения.

Определение места расположения суда может осуществляться по месту прописки ответчика или по выбору истца, в соответствии со ст. 28, 29 ГПК РФ. Если отстаиваются интересы военных и специалистов иных ведомств, или в отношении квартир, принадлежащих данным ведомствам, дело оформляется в соответствии с положениями статьи 25 ГПК РФ.

Если между собой связаны несколько аналогичных дел, выбор места расположения суда определяется по соглашению сторон (ст. 32 ГПК РФ) или в общем порядке.

При наличии большинства доказательств, дело допускается передавать по месту расположения (регистрации) виновного лица или нового ответчика (ст. 33 ГПК РФ). Передача осуществляется со стороны суда, участники рассмотрения дела только оповещаются о перемещении места рассмотрения.

Принятие и отклонение искового заявления

Заявителю требуется собрать пакет документации, в которой отражены обстоятельства дела. Собранные бумаги выступят в роли доказательной базы по производству арбитражного процесса.

В иске определяются стороны истца и ответчика из числа лиц:

  • пострадавшего от незаконных действий ответчика;
  • нарушившего жилищные права истца.

После наименования суда, сведений о мировом судье и сторонах спора, составляется основная часть текста. Здесь лаконично определяют позиции сторон, которые могут основываться на степени родства, совместном владении квартирой, близости расположения комнат и т.п.

Указывается местоположение недвижимости, в отношении которой возник спор, в соответствии кадастровым паспортом и технической документацией. А так же категория жилья и его основные характеристики.

По предмету спора следует сообщить:

  • Какие юридические основания возникли у истца для использования оспариваемого помещения.
  • На основании какого правового акта и соответствующего свидетельства (свидетельство о браке, о рождении).
  • Какова роль ответчика в возникновении полномочий истца на использование помещения (прописал по согласию и т.п.).
  • Роль ответчика в нарушении указанных полномочий, с перечислением конкретных действий, отражающих факт нарушения прав истца.
  • Последствия действий ответчика для истца.

Каждый пункт из числа перечисленных и иных, соответствующих обстоятельствам дела, следует обеспечить документальными подтверждениями или свидетельскими показаниями.

В завершение констатации фактов нарушения жилищных прав, следует, опираясь на соответствующие обстоятельствам, статьи ЖК, ГК или УК РФ, просить суд удовлетворить иск полностью.

Решение о принятии заявления от граждан принимается в течение 5 рабочих дней. Его принимает мировой судья, курирующий юрисдикционную подведомственность дел на участке по месту нахождения объекта. При определённых условиях – судейская коллегия районного суда или специальные, ведомственные суды.

Иногда документация возвращается сразу же, в силу:

  • неправоспособности (недееспособности) истца;
  • заведомой незаконности взыскания в сторону собственника;
  • допущенных технических ошибок или некорректно внесённых сведений.

К заявлению прилагается доказательная база, состоящая из актов, справок и иной документации, подтверждающей добросовестность намерений истца. А так же копии – по числу ответчиков.

Принятое в производство исковое заявление рассматривается на заседании суда путём прений сторон. Положительное решение по иску гарантирует защиту интересов пострадавшего. На основании выписки из решения, которая выдаётся в трёхдневный срок после вынесения, нарушенные права истца восстанавливаются.

Если заявление не принято по техническим причинам – допустимо исправить ошибки и недочёты в его составлении или донести недостающую документацию.

В случае принципиального отказа, на основании норм ГПК и иных законодательных положениях, допускается подача апелляции.

В таком случае требуется обратиться в арбитраж второй инстанции, которым выступает областной суд. Здесь потребуется указать не только на нарушения, допускаемые ответчиком, но и неправомерность отказа в арбитраже первой инстанции.

https://www.youtube.com/watch{q}v=ytpolicyandsafetyru

Как правило, такие ситуации требуют вмешательства компетентного юриста, который выступит представителем интересов заявителя.

, , , ,
Поделиться
Похожие записи
Комментарии:
Комментариев еще нет. Будь первым!
Имя
Укажите своё имя и фамилию
E-mail
Без СПАМа, обещаем
Текст сообщения
Adblock detector